時下，一些機關單位向基層單位借調干部成為一種普遍現象。筆者認為，造成這一現象的原因主要有兩個方面，一是因每年退休干部的人數不減，而“逢進必考”的公務員錄用人數所限，導致單位人手不夠用﹔二是一些干部進取心強，主觀上希望在上級崗位中更好地鍛煉成長。
從實踐看，借調干部的做法的確有積極作用，主要體現在借調干部一般是年輕的選調生、公務員或基層業務尖子，他們大都學歷高、素質高、工作積極性高，用起來比較順手，有利於推動工作﹔對於借調干部來說，上級單位的工作質量要求更高、工作節奏更快，能夠更好更快地提升素質。但同時這一做法也存在著不可忽視的負面作用，主要體現在單位用慣了素質較高的“現成”干部，自然會在培養和整治單位內部工作消極或業務不強的“庸懶”干部上的投入減少，容易造成單位內部借調干部繁忙與個別正式干部閑散並存的亂象。此外，也加重了借調干部單位“人手不夠”的問題，影響了基層工作效率。所以，對於機關單位來說，要“借調”也要“挖潛”。
機關單位要注重挖掘本單位干部的潛力，最大限度地發揮他們的工作積極性與主觀能動性，這也是解決“人手不夠”問題、提升干部素質和單位工作效率更為直接有效的方法。具體地說，就是要探索科學用人機制和完善激勵約束制度，進一步激發得力干部工作勁頭兒，使之以更加飽滿的工作熱情和強烈的責任心做好工作。同時，找准“庸懶”干部“病灶”，有針對性地引導干部增強工作責任心，提升綜合素質。要給工作責任心不強的干部多壓擔子，給定時間任務，及時跟蹤問效﹔要對組織紀律性差的干部加強思想引導，強化制度約束，使之提高工作效率﹔要對業務不精的干部強化業務培訓，提高他們的履職能力。總之，要因人制宜給干部“充電”，激發干部潛能，增強干部的責任意識和爭先意識，從而更好地做好工作。
由此可見，借調干部能夠快速有效地解決單位的用人所需，而挖掘本單位干部潛能，更能夠從根本上提升干部素質，促進工作效率提升。因此，各級單位在借調高素質干部的同時，不妨多花些心思挖掘本單位干部的潛力，激發工作熱情，努力培養出一支能干、會干、精干的干部隊伍。
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