白 龍
2013年04月25日08:03 來源:人民網-人民日報
消費者分量的提升,標識著市場經濟發展的刻度、意味著市場經濟體系完善的程度
一部影響中國消費市場20年的重要法律——《中華人民共和國消費者權益保護法》,即將迎來首次修改。23日,這一法律修正案草案首次提交全國人大常委會審議。
雖然尚未最終通過,但從部分細節中,也能感受到強烈時代氣息。網購、電視購物等“非現場購物”,7天內可無理由退貨﹔汽車、冰箱等耐用商品出現問題,擬由經營者舉証“自証清白”﹔消費者的個人信息,必須嚴格保密……這些規定,對消費者權益保護的空白,可謂“打上補丁”﹔對已制訂20年的法律,可謂“系統升級”。
去年11月11日淘寶網促銷,1天時間賣出191億元。驚人的數字背后,是消費這一市場經濟基本行為的深刻變化。交易形式越來越豐富,快遞行業的“意外成長”,佐証著網絡、電話、電視等購物形式的興起﹔交易環境也越來越復雜,團購涉及到買賣之外的第三方,而“海購”則可謂一種個人化的國際貿易。
這樣的變化,也必然帶來消費者權益保護的新問題。近日有新聞,淘寶網賣家騷擾給予中差評的買家,甚至發出“死亡威脅”。無質保、難退貨,更談不上售后,這無疑是“新消費時代”維權的典型案例。而網銀、支付寶等電子支付手段流行,也讓資金安全、信息安全的問題同時產生。隻有與時俱進扎緊法制護欄,才能在變動的市場規則中,維護好消費者的合法權益。
馬拉奔馳、怒砸冰箱……近年來,越來越激烈的消費者維權事件,說明這一領域出現的問題,也說明了“消費者意識”的不斷高漲。這與中國的權利敏感、利益敏感相伴而生。在某種程度上,消費者的權益,本身就是市場經濟條件下的一種基本人權。也要看到,從“自認倒霉”到依法維權,消費者的權利覺醒,也是完善市場環境的推動力。讓消費者和商家在規則之下良性互動,一個成熟、誠信、友善的市場環境才能形成。
修改這一法律,根本目的是要增加市場行為中的“消費者分量”。回顧歷史,消費者話語權漸強的過程,也是市場規則不斷完善、市場秩序不斷成熟的過程。憑票購物看臉色,是改革開放初期在國營商場購物的必修課。從王海打假到“蘋果維權”,從“三包”規定到汽車召回,20年來,消費者權益前進的每一步,都飽含著市場發育的艱辛。可以說,消費者分量的提升,標識著市場經濟發展的刻度、意味著市場經濟體系完善的程度。
今天,中國的市場經濟,已經嵌入了全球體系。這個市場中的每一個主體,都需要更好地學習和尊重規則。對於有遠見的企業來說,尊重消費者是基本的社會責任和商業倫理。損害消費者權益,最終會以損害市場規則和社會信任為代價。不管是老牌的全球500強,還是新興的電子產品商,甚至是處於壟斷地位的大型企業,抱著“人傻錢多速來”的觀念對待這個市場,不獨會被消費者拋棄,更會失去與中國一起成長的機會。
1992年提出社會主義市場經濟原則,翌年就通過消費者權益保護法,說明“消費者”與“市場經濟”的伴生性。消費者權益保護法的修改,意味對消費者尊重的升級,這也讓人期待,它能否倒逼出市場經濟的進一步前行?
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