臨近年終,各專項工作的年度考核紛紛啟動,比如年度領導班子和干部考核、精神文明考核、安全生產考核、綜治考核等等。
毋庸置疑,考核工作是檢驗考核對象是否按要求、按標准、按時限完成目標任務,同時引導人們在工作中改進方法、注重實效、推動工作的一個重要措施,具有正面的、積極的導向作用。然而,對於基層這“一根針”來說,來自“千條線”的密集考核,難免應接不暇,無形中成了基層干部難言的負擔。筆者認為,做好考核工作,既要注重發揮考核的導向和激勵約束作用,又要考慮基層單位的切實感受。所以,不妨立足於為基層單位減負,統籌做好面向基層的考核工作,探索實行“打捆”考核。
具體地說,就是把需要到基層單位進行的各個專項考核,由一個部門統籌協調,組成一個大考核組,統一時間,集中考核。這樣,既能構建科學完善的大考核格局,避免多頭考核、重復考核,最終形成更加科學有效系統的考核結果,同時又減少基層單位的接待次數、減輕負擔,基層單位也就能騰出更多精力、更大人力財力做好其他工作。
事實上,“打捆”考核的提法並不新鮮,一些地方就常用這一方法,比如河北一些市、縣常常把科級領導班子和領導干部年度考核與黨建考核、政德考核、廉政考核等一並進行,盡量減少去基層單位次數。然而,這種“打捆”存在著隻把少數部門、性質相近、方式相近的考核統籌起來,仍有一些部門的專項考核沒有囊括其中,這樣還是難以消除基層單位多次迎查接待的現象。因此,“打捆”考核還需深入探討和完善,做足准備工作。比如了解和掌握對基層單位的專項考核工作有哪些,其中哪項可以根據日常掌握情況直接考評、哪項必須到基層單位考評﹔各專項考核的具體方式是什麼,人員怎樣分配更為合理,怎樣統籌安排更為科學有效,等等。
總之,考核工作的重要性不容忽視,同時盡量避免給基層帶來“包袱”。所以,做好考核工作,不僅要在考准考實上下功夫,還需在提高考核效率方面用心思,讓考核工作發揮效用的同時,也盡量減少基層負擔。筆者認為,“打捆”考核不失為基層減負的好方法,值得探索實行。