15日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強來到國家糧食局科學研究院考察調研,並主持召開座談會。李克強強調,統籌“新四化”發展,需要平衡多方面關系。推進城鎮化,核心是人的城鎮化,關鍵是提高城鎮化質量,目的是造福百姓和富裕農民。要走集約、節能、生態的新路子,著力提高內在承載力,不能人為“造城”,要實現產業發展和城鎮建設融合,讓農民工逐步融入城鎮。要為農業現代化創造條件、提供市場,實現新型城鎮化和農業現代化相輔相成。(據1月16日中國網)
推進城鎮化建設是社會經濟發展的必然要求,但城鎮化建設要遵循客觀規律,要與生產力水平、經濟發展水平和市場發育相適應,循序漸進。不能想當然地人為造城,刻意追求城鎮化速度,虛抬城鎮化比率。
城鎮化水平反映一個地區、一個國家的經濟發展水平。從全球來看,城鎮化的發展也是一種必然的趨勢,是經濟發展、科技發展和社會進步的必然結果。很多西方發達國家的城鎮人口達到百分之八十、九十的比率。但這種城鎮人口比率是社會經濟高度發達的產物、是隨著社會進步自然而然產生的,而不是人為地去提高城鎮化比率,讓城鎮人口虛浮提高。
反觀我們當下很多地方,為了追求城鎮人口比率,刻意地、強迫性地把農民轉為城市人口,結果是城鎮經濟發展水平跟不上、相應設施跟不上、相應制度不完善,城市擁堵、臟亂差、素質低下。一些地方甚至在把農民變成城鎮人口之后,農民仍然住農村、干農活、種庄稼,這豈不好笑?因此,城鎮化雖然象征社會政治、經濟、文化的高度發達,也是一種必然趨勢,但也必須遵循一定的發展規律。盲目的不加限制的加快,必然會產生諸多社會問題,讓社會付出巨大的代價。城鎮發展需要理性、需要順其自然、需要符合規律,而不應該揠苗助長。
黨的十八大報告指出,科學推進城鎮化建設是實現小康社會目標的必然選擇。因此,要推動城鎮化建設、促進城鎮健康發展,就必須加快城鎮經濟文化建設,促進城鎮化與經濟發展水平、文化發展水平、科技發展水平相適應,促進大中小城市協調發展,構建合理完善的城鎮體系。要加大城鎮基礎設施建設和生態環境建設,完善公共服務體系,提高城鎮容納人口的能力和提供就業的能力,讓城鎮化水平高質、高效。
李克強副總理強調,要提高“工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”、“要走集約、節能、生態的新路子”、要“廣積糧、積好糧、好積糧”。這既對農業的基礎地位給予了充分肯定,也為新型城鎮化建設指明了方向。推進城鎮化,核心是人的城鎮化,關鍵是提高城鎮化質量,目的是造福百姓和富裕農民。嚴格按照科學推進城鎮化的要求,把提高城鎮化的質量、把造福百姓放在第一位,才能促進城鎮的合理健康發展,避免“人為造城”的尷尬局面。