中國共產黨新聞

人民論壇:以制度創新釋放“改革紅利”

——凝聚未來中國的力量之四

范正偉

2012年12月04日07:08    來源:人民網-人民日報

  “改革是中國最大的紅利”,在不久前的全國綜合配套改革試點工作座談會上,李克強副總理的這句話引發強烈共鳴。正如有人所言,當今中國最強音,若用兩個字概括是“改革”﹔用四個字概括是“改革、改革”﹔用六個字概括是“改革、改革、改革”。

  沒有改革開放,就沒有中國的今天﹔離開改革開放,也就沒有中國的明天。更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障……隻有改革,才能去除種種不合理的體制機制,滿足人民對美好生活的向往﹔隻有改革,才能營造公平正義的制度環境,激發中國社會的動力活力。未來中國,最大的紅利在改革,最好的投入是改革。改革,依然寄托著普通國人的幸福期盼,托舉著民族復興的共同夢想。

  正因如此,黨的十八大報告86次提到“改革”,並首次將“全面建成小康社會”與“全面深化改革開放”兩大目標並列相提。今天,身處今非昔比的歷史方位,當改革從觀念突圍轉向利益調整,如何重新凝聚改革共識、整合改革合力?當改革遭遇全球化、信息化的挑戰,如何統籌兼顧、穩妥推進?

  對於中國發展的非凡成就,有各種解讀,比如人口紅利、外貿紅利、土地紅利等等。這些分析各有道理,但都沒有回答一個問題:為什麼這些紅利都出現在改革開放之后?比如人口紅利,改革前勞動力價格更為低廉,為何沒有影響全球的“中國制造”?再比如外貿紅利,全球化進程再順利,倘若沒有社會主義市場經濟體制的建立,中國恐怕也很難從中受益。田忌賽馬的故事盡人皆知,如果從改革的角度解讀,就是進行了“有效制度變遷”﹔同樣,助推中國發展的各種紅利,本質上都是改革紅利的體現,都是制度創新釋放的紅利。

  從這個角度,可以理解小平同志“改革是社會主義制度的自我完善”的論斷,可以理解改革之於中國特色社會主義制度的要義,可以理解十八大報告“把制度建設擺在突出位置”的要求。今天中國發展的任務艱巨繁重,但抓住改革這個根本,就能夠牽一發而動全身﹔今天改革的思路千頭萬緒,但隻要牽住制度創新這個關鍵,就可以事半功倍。

  在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話中,習近平總書記指出,“應該看到,中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的,但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業不斷發展,中國特色社會主義制度也需要不斷完善。”制度需要完善之處,正是改革作為空間。加快收入分配制度改革、加快完善社會主義市場經濟體制、加快建設生態文明制度……就能調動起各方面的積極性、主動性、創造性,源源不斷地釋放“改革紅利”,又好又快地推動中國發展。

  發展是最大的民意,改革是最大的紅利。改革紅利不會自動變現,以真抓實干的精神推進制度創新,以造福人民的使命感承擔歷史責任,我們就一定能有更大作為、更多進步,讓人民過上更加美好的生活。

(責編:常雪梅、程宏毅)
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