广安建市以来，开发区从无到有、从小到大，已基本形成“一县一特色、一园一支柱”的发展格局，成为加快构建“341”现代工业产业体系、推动工业高质量发展的关键所在。
7月7日，全市开发区创新发展大会召开。会上，市委书记李建勤阐述了新时代推进开发区创新发展的重大意义，总结了建市以来全市开发区建设取得的成效和经验，并为推动全市开发区创新发展指明了方向、明确了重点，具有很强的指导性、针对性和操作性。
工业挑大梁、关键看园区。本报特邀广安经开区、广安区、前锋区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县主要负责人做客賨州论坛，畅谈如何紧扣市委“1234”工作思路，出亮点、提信心，全力打造特色产业园区，为广安市加快构建“341”现代工业产业体系，推进广安市工业经济高质量发展贡献力量。
主持人：刘婧 陈玲
嘉 宾：杨世章 文阁 米亮 谢洋波 郑鹏程 谭云 赵璞
广安区委书记文阁：
抢抓新机遇 孕育产业新希望
广安区抢抓东西部扶贫协作重要战略机遇，以产业协作为重点，坚持优势互补，合作共建南浔·广安东西部扶贫协作产业园，孕育产业新希望，助推广安区脱贫奔康和经济发展。产业园被国家发改委列为中西部承接东部地区产业转移示范区之一。
抢抓机遇，搭建产业集聚大平台。南浔区、广安区、企业三方协手建园区。南浔广安两地协作抓政策，分别出台10条和15条引导支持企业参与东西部扶贫产业合作的优惠政策。借力金融杠杆撬动园区项目建设；成立专门队伍实行一对一服务；两地共同细化分解各项工作步骤、时间节点，创造了项目建设的“南广速度”。
创新模式，全力以赴促进项目落地。国企建厂房引导民企发展，在建设前就由南浔区国有公司分别对接南浔区龙头民营企业为其订制厂房，采取先租赁后转让的模式，联合民企入驻园区，民企独立运营；国企购设备带动民企发展，由国有公司购置生产设备再租赁给民企生产，降低民企前期投入成本；鼓励龙头企业扩张式发展。
拓展合作，孕育产业发展新希望。利益链接助脱贫，浔广两地联合出台鼓励贫困人口赴产业园企业务工就业政策，助力贫困户持续增收；培优做强促聚集，立足沃克斯电梯、南洋电机等项目，做深做透建链、补链、延链、强链文章，打造完整产业链条；招大引强助共赢，制定“234”入园标准，即入园企业要达到亩均税收20万元以上，亩均投入300万元以上，亩均产值400万元以上。
下一步，积极争取将南浔·广安东西部扶贫协作产业园纳入成渝地区双城经济圈建设重大功能平台，作为承接东部、重庆等地产业转移的重大载体。以一个产业园为起点，实现广安区产业发展全面崛起。
华蓥市委书记谢洋波：
“三生融合”建园区 “两链互动”聚产业
华蓥山经开区发展起步于2006年，定位打造全省战略性新兴产业基地，2019年1月升级为省级经济开发区。
坚持“三化一体”建设新型工业城。集约化建孵化平台，建成投用12万平方米中小企业孵化中心和25万平方米西部硅谷孵化中心，49家电子信息企业“拎包入驻”。专业化建创新平台，推动科技功能布局、科技攻关重点与电子信息、玄武岩纤维产业需求相匹配。一体化建生活平台，集中入驻生活配套项目20余个，全面提升园区绿化环境和颜值品味。目前，工业新城建成区面积4.8平方公里，建筑体量达110万平方米，聚集企业150家、带动就业1.4万人。
坚持两链互动构筑产业生态圈。围绕创新链、产业链引资引智，推进产业链与技术创新链双向互动、融合发展。部署创新链，创新搭建“5+1”科研战略联盟，推进技术优势向产业优势转变。培育产业链，实现区内电子信息企业配套率达85%以上。推进玄武岩纤维产业建链补链，着力打造“原料均化—原丝生产—复合材料—装备制造”全链条产业。提升价值链，推动电子信息由“大而全规模聚集”向“专而精定向发展”转变；围绕建设“世界一流、国内领先”玄武岩纤维高端先进制品制造基地，建成世界首条2400孔玄武岩纤维智能化池窑和年产6万吨原料均质化生产线，成为全省“一体三翼”重要基地。
坚持一站服务打好环境创优牌。从专业要素保障、精准政策扶持、优化营商环境，“一站式”构建产业发展最优环境。近3年累计帮助企业融资5.7亿元。疫情期间，出台“25条暖企”政策，帮助企业渡过难关，园区70%的企业通过以商招商方式落户。
武胜县委书记谭云：
三产融合 专业专注 创新推动火锅产业高质量发展
近年来，武胜县规划建设“川渝独有、全国一流”的火锅产业园，聚力发展以火锅为主要特色的农产品加工业。园区现有农产品加工企业73户，规模以上企业39户，2019年总产值103亿元，已基本形成火锅底料、火锅油料等火锅全产业链。园区是四川省第一批农产品加工示范园区、中国麻辣火锅产业基地。
坚持统筹实施，分步推进。突出“一园一主业”定位，稳步推动火锅产业发展；优化完善城市规划、产业规划，基本形成“三基地三中心一街区”产业空间布局；出台扶持政策，安排专项资金支持火锅产业发展。
坚持三产联动，融合发展。秉承“三产联动、产城融合、文产一体”发展理念，建成蔬菜及花椒、辣椒产业基地共25万亩，引进火锅产品加工企业15户，建成火锅美食文化街，建成3.5万平方米的农产品仓储物流、交易集散中心。
坚持产城共建，合理配套。统筹空间布局、产业发展、基础建设，基本形成以现代食品加工为主、服务业集聚、宜业宜商宜居的城市新区。
坚持区域协同，主动融入。在人才培养、产业打造、完善配套等方面与重庆开展合作，园区火锅产品成功入驻成都、重庆等城市核心商圈。
坚持产研结合，争创品牌。借智借力建设标准化产业园，创建中国驰名商标2个，四川名牌产品5个，建成市级技术中心、市级院士（专家）工作站4个。
下一步，武胜县将筑巢引凤，挖渠引水，持续推动火锅产业高质量发展，切实打响做亮武胜火锅品牌，着力打造“川渝独有、全国一流”武胜火锅产业园。
广安经开区党工委书记杨世章：
努力建成全省标杆型化工园区
近年来，广安经开区紧扣市委“1234”工作思路，围绕能源化工主导产业聚链引资、集群发展。2019年，能源化工产业实现产值60.1亿元、同比增长11%，占工业总产值的55.7%，产生税收7亿元。
锁定主攻方向，厚植产业根基。基本建成10平方公里绿色化工产业园。近3年落地建设重大产业及配套项目55个，完成投资265亿元，今年拟新开工项目20个。
致力招强选优，汇聚产业集群。招引龙头建链，实现河北诚信、香港玖源等“群龙”集聚。依托龙头强链，构建起天然气化工、农药化工、氯碱化工、化工新材料、生物化工5大产业链，其中天然气制氢氰酸产能位居国内第一。
推动转型升级，着眼产业高端。出台系列激励政策，设立5000万元创新基金。激活企业创新驱动力，10家企业建成研发或工程技术中心。增强创新成果转化力，转化成果15项，申报专利470件，实施技改32项。
加速要素集成，涵养产业生态。集成“项目+要素”，完成10平方公里土地征拆和路网建设等。集成“项目+金融”，每年帮助企业融资近2亿元，解决周转资金1.5亿元。集成“项目+服务”，复制推广11项自贸区政策，打造最优政务环境。
坚持绿色崛起，扎紧产业防线。坚守安全底线、筑牢环保红线，创建为国家循环化改造示范园区和省级绿色园区。严把招商项目入口关，打通落后产能“出清”关。建成应急管理信息化平台，完善治污设施，安全环保两大保障能力快速提升。
下一步，园区将跑出能源化工产业高质量发展“加速度”，加快实现500亿元产值目标，努力建成全省标杆型化工园区。
前锋区委书记米亮：
抢抓产业规模化转移新机遇 谱写西部轻工城“大文章”
前锋区瞄准经济圈中心城区挤出效应，发挥毗邻重庆、工业基础、创业环境三大优势，建设一座10平方公里西部轻工城，奋力打造融入成渝地区双城经济圈建设的重要战略平台。西部轻工城建成面积6.1平方公里，规上企业41户，年产值150亿元，占全区规上工业总产值44.6%、全市轻工服装产业总产值70.6%，荣获全国纺织产业转移试点园区等多项荣誉。
把握传统产业规模化转移新机遇，提升项目招引竞争力。抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇和全国轻工服装产业转移契机，2019年以来引进轻工服装产业项目91个、协议资金168.8亿元。瞄准重点区域精选好项目，促成总投资20亿元的豪迈家具等一批强链补链项目落户前锋。创新网络招商推介会、线上进千企等活动，促成23个项目通过网络顺利签约。
精心打造产业规模化转移平台，提升产业发展承载力。规划建设5000亩轻纺服装产业园、10000亩智能家居产业园、3000亩制鞋产业园。横向整合构建轻纺产业生态链，基本形成集纺纱、织布、印花、印染、制衣、洗水于一体的全产业链。集群发展做强家居产业生态圈，龙头引领打造制鞋产业金招牌，借力优势打造“川渝鞋都”。
厚植承接产业规模化转移优势，提升园区建设吸引力。创新模式，建专班服务机制，依托工业园区管委会、区属国有企业组建轻纺服装等产业推进组，全过程全流程全周期提供最优质服务。创新市场运作机制，采取“商协会指导+专业团队管理”模式撬动社会资本参与园区建设运营。完善企业主体机制，出台3个“黄金十条”优惠政策，推动办园模式向多元化发展。
下一步，将认真做好西部轻工城这篇大文章，持续发力轻工服装主导产业，推动西部轻工城建成区域经济发展高地、人才聚集洼地、产业培育福地，到2022年实现年产值250亿元以上。
岳池县委书记郑鹏程：
坚持“干支互动” 深化广蓉合作 奋力推进生物医药“双飞地”建设
深化广蓉合作
奋力推进生物医药“双飞地”建设
岳池生物医药产业基础配套在川渝地区保持领先，综合实力排全省医药园区第三位，被商务部评为“中国生物医药最具特色园区”“中国生物医药最具潜力园区”，在2020年全省开发区综合评价考核中被评为优秀等次。园区集聚9大门类医药企业63户，上半年医药制造业产值预计50.2亿元。
坚持三大理念，打造“飞地”园区。协同理念谋划“飞地”，携手成都共建广蓉生物医药产业“双飞地”园区，探索“干支互动、区域协同”发展模式。“三生”理念规划布局，立足“生产+生态+生活”统筹布局，在成都研发基地建设四大功能区，在岳池生产基地规划布局五大功能区。健康理念策划产业，坚持“药医养食游”全产业链发展，专注制“药”、着力兴“医”、注重康“养”、开发膳“食”、拓展乐“游”。
完善配套服务，打造洼地园区。多元投入建园，安排专项投入园区基础建设、组建公司专业化建设运营园区、吸纳社会资本参与园区建设。完善配套优园，建成10项专业配套，提高园区承载能力，医药专业配套水平西部领先。强化服务兴园，提供“一站式审批”，“保姆式”服务解决园区难题，开展营商环境“好差评”活动，不断优化投资环境。
强化科技支撑，打造创新园区。搭建研发平台，加快成都研发基地建设，建成生产基地孵化中心，打造全方位技术服务平台。借力科研院所，与10余个高校院所、6个园区合作，为企业提供技术支撑。出台激励政策，引进24名顶尖人才，建立2个市级专家工作站，借智借力。
下一步，岳池将加快医药产业转型发展、创新发展、跨越发展，努力打造千亿级生物医药产业园区。
邻水县委书记赵璞：
抢抓川渝合作新机遇 打造渝广合作桥头堡
近年来，邻水县抢抓川渝合作新机遇，坚持产业发展为龙头、区域合作为纽带、园区建设为引擎，建设广安高新区和高滩园区“双核驱动”，做强渝广合作平台，推动县域经济高质量发展。两大园区入驻企业172户，实现产值276亿元，分别获批省级高新技术产业园区和省级园区。邻水县先后创建为全国新型工业化产业示范基地、全省工业强县示范县。
深化“三大合作”做强产业链，增强竞争力。深化平台合作，先后与重庆合作建成了渝广共建机电产业园、空港园区配套产业园，谋划推动了两江新区配套产业园、重庆果园港“无水港”等项目。深化产业合作，积极承接重庆产业转移，园区90%的企业来自重庆，95%的产品配套重庆，形成了200亿级装备制造产业集群。深化创新合作，与高校院所长期合作，启动建设渝广科技示范园，70%企业成立研发中心。
实施“三大工程”做实生态圈，增强承载力。实施“基础设施提升”工程，推进渝邻交通一体化，谋划了铁路“两纵两横”、高速“一纵两横”，开工建设了重庆南北大道北延段等重大交通项目，奠定了进城入圈基础。实施“公共服务提质”工程，稳步推进区域公共服务一体化。实施“园区功能跃升”工程，全力推进广安高新区建设“生产+生活”南部产城，高滩新区建设产城景融合的重庆新型卫星城。
夯实“三大保障”做优软环境，增强吸引力。着力服务优，项目建设平均缩短审批时间40%、建设工期20%。着力要素全，做强投融资平台，实现了用电、用气与重庆同城同价。着力机制活，实行县级领导“清单制+责任制”挂帅招商，去年以来园区招引项目68个，同时，建立人才“引育管用”机制，促进两地人才交流。
下一步，邻水将着力规划、政策、项目、事项、机制“五个转化”，目标、政策、要素、力量“四个聚焦”，推进广安高新区和高滩新区建设，打造成渝地区双城经济圈毗邻地区一体化发展先行示范区。
来源：广安日报
