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邓小平在1978年全军政治工作会议前后

宋毅军

2019年01月04日07:36    来源:广安在线    手机看新闻

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  1975年,邓小平以军队整顿为突破口,大刀阔斧地开始了全面整顿。1月19日,邓小平在解放军各大军区领导同志座谈会上发表了题为《军队要安定团结》的谈话。他指出:“在军委扩大会议之后,还要开一个政治工作会议。”为什么要召开政治工作会议?邓小平回答说:因为“军队的思想问题一大堆”。

  在1975年7月14日召开的中央军委扩大会议上,邓小平在提出了“军队整顿的任务”后说,“很多同志提出,希望开一个政治工作会议,我看这个意见很好,是需要开一个全军政治工作会议,研究加强军队党的工作和政治工作”,从而达到“要加强军队党委的集体领导,要加强政治机关,提高政治机关的威信”的目的。但由于邓小平政治生涯的第三次“跌落”,这次会议中途夭折。1977年12月,经过充分酝酿,中央军委在北京召开全体会议。第三次复出的邓小平发表重要讲话,强调加强军队领导班子建设、纪律建设和军队团结,以保证全军各项任务的完成。

  1977年12月中央军委全会之后,邓小平等同意多数人的提议,决定召开全军政治工作会议,并明确把会议主题定为“集中研究在新的历史条件下,恢复和发扬政治工作的优良传统,提高我军战斗力”。全军政治工作会议多年没开,现在开这样一次会议,应该采取什么方法呢?邓小平提出,方法有两种。很明显,第一种应该也只能是“采取实事求是、从实际出发、理论和实践相结合的方法,总结过去的经验,分析新的历史条件,提出新的问题、新的任务、新的方针。这样,我们的会议才能够解决问题,才能够解决得正确”,才能“在实际行动中坚决拥护毛泽东思想”。第二种是“只把过去的一些文件逐字逐句照抄一通”,但那就不能解决任何问题,“实际上也只能是违反毛泽东思想”。

  根据中央军委全会和邓小平等指示精神,时任解放军总政治部主任韦国清,主持召开总政党委会进行研究,决定由梁必业具体负责会议的筹备和文件的起草工作。由于这是从提议到召开经过几年时间,特别是经过粉碎“四人帮”、结束“文化大革命”后的第一次全军政工会议,因而成为在重要转折关头肃清林彪、“四人帮”对我军政治工作的破坏与影响的会议。因此,开好这次会议十分重要,而关键是要有好的会议文件。这期间,梁必业等把主要精力放在了组织领导起草会议文件上。

  邓小平十分关心会议文件的起草工作,先后几次召集总政领导同志座谈,并作出重要指示。整个文件形成都是按邓小平的指示精神去起草和修改的。

  1978年3月20日上午,邓小平同韦国清、梁必业、徐立清、颜金生等谈话,对会议几个主要文件提出修改意见。他认为:

  第一,“这次全军政治工作会议的文件,中心就是要把决议搞好”。在审看《中共中央军委关于加强军队政治工作决议》草案送审稿后,邓小平认为,决议稿写得比较简练,但不够全面。“要写全面一些,要把古田会议以来政治工作总结的全部好的经验都写进去。”决议稿对三大民主等内容不突出,所以“要充实,要强调”。邓小平还说,1960年军委扩大会议作出的决议是好的,这次写决议要把好内容都吸收进来。“军队建立纪律检查委员会应该写上,奖惩制度也应该写上。”“这个决议要作为今后学习和检查的主要文件,以后大家看这个决议基本就可以了。”“政治工作要保障部队战斗力的提高。”过去练四大技术(指射击、投弹、刺杀、土工作业)出战斗力,现在情况不同了,要掌握现代化战争知识,要一兵多能,干部要指挥现代化战争。

  第二,会议主题报告“要更多地阐明在新的历史条件下政治工作怎么做,全军指战员怎么做”。邓小平说,报告稿有的部分重复,理得不清。报告对保证训练质量没有讲,政治工作要加强这方面的工作。对院校提了一句,不够。报告就是要有针对性,要抓住重点,抽几个问题展开讲,集中讲,讲透。报告就是“要讲清楚新的条件是什么,在新的条件下,应该怎么讲纪律,怎么做思想政治工作,怎么提高战斗力,怎么发扬优良传统”。

  总之,决议、报告就是要解决在新的条件下政治工作怎么做的问题。邓小平举例说,年轻干部到地方比较好安排。“军队干部转业到地方,要作风好,艰苦奋斗,能上能下。要既能管好军队,又能做好地方工作”,再加上学习一些相应的本领,这也是新条件下的问题。在新的条件下,“要强调一兵多能,干部多学些本领,转业以后工作就好安排了,就能较快接上工作了”。军队干部如果思想好、作风好,转业后会做政治工作,会做管理工作,地方也会欢迎。此外,邓小平还对干部考核与奖惩、整顿作风纪律、政工干部以身作则、把军队办成大学校等问题作了指示。

  根据邓小平指示,会议期间,到会全体同志人人动脑、动口、动手,集思广益,讨论修改决议草案,提出了许多好的意见和建议。尔后,成立了一个由8个大单位负责同志组成的修改小组,集中研究分析大家的意见,从中心思想、内容、结构到文风,都作了较多的修改,再次印发大家讨论征求意见。叶剑英和邓小平在会议上讲话后,会议文件又作了进一步修改。最后由韦国清主持召开总政党委会讨论通过,形成给军委的送审稿。经军委通过后,由中央批转全党、全军贯彻执行。(摘自《党史文苑》)

  

(责编:赵亮、李璐颖)