党的十一届三中全会以来，邓小平3次在陕西大地驻足，10多次谈及陕西发展，他提出的“两个大局”思想为陕西等西部地区大开发指明了方向，极大地促进了地区均衡发展。
改革开放伊始，邓小平就来到陕西指导经济建设、文化建设等工作，以身作则带头端正党风。1980年6月30日，邓小平乘专列由北京前往西安，到陕西、四川、湖北、河南等地参观考察。出发前，指示中央警卫局通知各地：不搞迎送，不请客，外出参观、考察不断绝交通，不坐小轿车，一律乘面包车。7月1日，邓小平在中共陕西省委书记、省长于明涛陪同下，参观秦始皇兵马俑博物馆，听取工作人员关于秦兵马俑的出土和博物馆建馆情况的介绍，了解如何搞好文物保护方面的情况。邓小平在工作人员请他用手握一把出土最完整、最光亮的青铜长剑时，说：“我手上有汗，拿了会损坏文物的。”在工作人员给他戴上手套后，才将青铜长剑接到手中仔细端详，他说我们在秦代就有这么高的技术，真是了不起。7月2日，参观西安碑林博物馆。7月3日，乘专列离开西安赴四川考察。
此后，有两次途经陕西、短暂驻足。1982年9月19日，邓小平陪同朝鲜劳动党中央委员会总书记、国家主席金日成乘专列赴四川访问途中，专列停在宝鸡至广元区段的观音山站，邓小平陪同客人下车参观沿途锦绣河山，这是改革开放后邓小平第二次来到陕西。
当他们了解到观音山站是炸掉4个山头、填平4处深沟建成的时候，金日成说：“了不起，真是一件了不起的工程。”邓小平也发出无限感慨：“是啊，有了宝成铁路，蜀道变通途！”改革开放后邓小平第三次来陕西，是1987年2月16日，邓小平和王震乘专列由四川返回北京路过宝鸡时，兴致勃勃地下车参观了刚刚落成的宝鸡火车新站，这次外出视察没有具体任务，没有当地负责同志陪同。邓小平和王震认真欣赏着悬挂在候车大厅的《秦岭丰碑》和《青铜器之乡》两幅壁画。邓小平的女儿在旁边讲解，邓小平边听、边看、边点头。
此外，邓小平多次关注陕西，在会见外宾时多次提及陕西，内容涉及对外友好交流、旅游事业发展、文化教育事业发展、人才使用问题等等；关于党的历史与党的建设，邓小平10多次谈及延安时期、延安精神、延安作风。
1978年7月17日，邓小平会见英国《开曼群岛指南报》董事长安东尼·詹金森爵士，接受了客人赠送的1938年他作为伦敦《每日简报》记者访问延安时拍摄的部分照片和撰写的文章。10月28日，邓小平访问日本期间，出席奈良县知事奥田良三和奈良市长键田忠三郎联合举行的宴会，席间，他说西安和奈良都是古城，结成友好城市很好，有助于增进两国人民交流。1979年1月17日，邓小平同工商界领导人谈话提出，要对包括西安的半坡村、秦始皇陵在内的名胜旅游区整修一番，要搞好旅游景区的建设。
1980年2月中旬，邓小平批示同意教育部《关于拟同意恢复西安音乐学院、西安美术学院的请示》报告。10月10日，他在会见约翰·莱因哈特博士为团长的美国政府文化代表团时指出，中国现代的东西少，古代的东西多，西安代表古，长城也是代表古，但不管古还是今，对增进两国人民交往、增加了解都是重要的。
1983年11月16日，邓小平批阅《情况汇编》刊载的《一位获博士学位的留法学生回国一年半后还未分配工作》一文时作出批示：“请国务院检查。天天讲缺人，有人不能用、不会用，为什么？是谁的责任？如何纠正？需要弄清楚。”该文反映我国一公费留学生于1982年获法国巴黎大学物理学博士学位，同年5月回国后一直没有被分配适当的工作，一年半后又被派回原来工作的陕西省富县广播站做普通工人。为此，12月20日，中央组织部、宣传部、统战部联合发出通知，要求县级以上党委的组织、宣传、统战部门在1984年上半年对落实知识分子政策的情况再进行一次认真检查，边检查边解决问题，真正做到对待知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾。
1984年2月24日，邓小平在与中央领导同志谈话时指出，西安是一个重要的旅游城市，要进一步开放。3月19日，他审阅《延安文艺丛书》编委会报送的（拟将他1941年5月在八路军一二九师全师模范宣传队初赛会上的报告收入丛书）报告作出批示：“编委会同志：对宣传队的报告，我看了一遍，觉得内容还可以，但文风欠佳，以不再发表为好。”此文经中共中央原文献研究室整理后，又批示同意发表。1986年9月5日，邓小平为《西安事变简史》题写书名。
1988年9月12日，邓小平提出了“两个大局”的思想，他指出：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”1992年初，邓小平提出：“可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。”这一思想，为包括陕西在内的广大西部地区大开发提供了重要历史发展机遇，极大地推进了西部地区的改革开放和现代化建设。（陈答才）
（摘自《百年潮》）
