脱贫攻坚 统一战线在行动【3】

精准对接推动

让“千企帮千村”扶贫新模式竞相涌现

“这是今年邯郸各县拟发展和建设的83个扶贫项目，您可以根据企业自身情况，有针对性地挑选跟进，我们将在近期组织对接推进活动。”7月初，我省部分民营企业家收到了一份项目清单。

怎样将民营企业优势、贫困地区资源禀赋和贫困群众意愿有机结合起来，形成稳定可持续的脱贫模式，是“千企帮千村”行动取得实效的关键，也是我省各级统战部门和工商联的努力方向。自2016年行动启动以来，他们积极引导贫困地区做好项目储备，组织民营企业与帮扶对象精准对接，种植养殖、农村电商、文旅康养、产业园区建设等项目如雨后春笋般不断涌现，逐步形成了一系列可推广、可复制的扶贫新模式，为贫困群众带来了实实在在的收益。

“龙头企业+基地+农户+保险”，解决贫困群众后顾之忧。

“蘑菇不好种、花钱多，种了卖给谁、能不能赚钱，以前心里没底，不敢种。现在踏实了，种的时候公司派人教，收的时候有公司兜底。今年自己种蘑菇，加上到基地打工，收入怎么也有几万块。”承德县头沟镇双庙村贫困群众刘子林跟记者算了一笔脱贫账，脸上乐开了花。

在省各级统战部门和工商联的搭桥协调下，承德市双城生物科技股份有限公司在“千企帮千村”中对接双庙村。他们把企业优势与群众需求紧密结合起来，建设蘑菇种植扶贫基地，逐步打造出“龙头企业+基地+农户+保险”扶贫模式，有效规避了多方面的风险：出菇基地由公司统一规划、建设和管理，避免了农户的投资风险；公司聘请业内专家组织技术培训，规避了农户的种植风险；引入保险机构承保自然灾害，不再靠天吃饭；公司保底价收购+商业保险，避免“谷贱伤农”。2017年，这一项目流转土地1700余亩，建设7个出菇基地，带动28个贫困村1640户贫困户，人均增收1200元到3000元不等。

把贫困群众的顾虑考虑充分、解决彻底，才能让他们能干、愿意干。在“千企帮千村”行动中，这样的扶贫项目还有很多：威县德青源“金鸡”模式、崇礼顺斋瓜菜定点采购、隆化县千喜鹤肉牛养殖小区、沽源和赤城县弘基马铃薯种植基地、青龙同盛医药种植基地等。建立稳定的利益联结机制，带动了当地贫困群众稳定增收。

村企共建园区，实现多方共赢。

错落有致的古建筑，特色鲜明的文化广场，姹紫嫣红的花卉苗圃，洁净如新的旅游公厕……6月的平山县南文都村让记者眼前一亮。村党支部书记范明平向记者介绍，“前面就是我们的主打景区文都河生态观光园，现在已经完成一期建设，秋天游客就可以在生态主题餐厅品尝到我们种的有机葡萄了。”

企业注资修建园区，村集体和贫困群众以土地、林场或劳动力入股。这是石家庄市工商联在深入调研考察的基础上，帮助南文都村引进的文都河农业生态观光园项目。园区由河北柏胜农业开发有限公司开发建设，规划占地5300亩，总投资11.78亿元，共分三期建成，目前已完成投资3000余万元。

借助园区项目搭建村企合作平台，带动贫困群众脱贫致富，开拓出了一条村企共建、共谋共赢的路子。据了解，项目一期工程流转土地1200亩，覆盖了64户贫困户中的51户；贫困群众园区就业5000人次，薪资报酬近100万元；贫困户扶贫资金入股，年底分红10%；企业先行垫资600多万元，改造村容村貌，修缮了原有古建筑。“项目建设期，已经带动贫困群众和村集体实现了多重收益。”该项目负责人张宁说。

成立扶贫基金，实现集中力量、精准投入。

近期，省工商联谋划的“中冀扶贫基金”进入成立前的最后阶段。基金面向省内民营企业进行募集，规模不低于1亿元，投资方向以产业投资扶贫为主，兼顾公益事业。在运作方式上，主要采取产业龙头为主导、基金投资支持为辅助，建立深度绑定农户利益的机制，通过机制惠及更多贫困人口。

集结民营企业的力量精准投入，或者组织有实力、有热情的大型民企对贫困县开展整体帮扶，这是我省统战部门和工商联在“千企帮千村”实践中的有益尝试。

各地也在进行积极探索。5月5日，河北海生集团发起的“河北海生慈善基金会”在邢台揭牌，计划每年筹资400万元，用于对贫困家庭学生、伤病残特困家庭等贫困群体的救助。

经过两年多的持续努力，“千企帮千村”已经成为民营企业参与社会扶贫的重要平台、联系贫困群众的桥梁纽带。截至目前，全省累计已有1137家民营企业（商会）参与，投入资金14.4亿元，惠及1650个村、20.9万人。今年，省委统战部、省工商联着力打造“千企帮千村”升级版，近期准备组织全省民营企业总结交流电视电话会，推广成功的扶贫模式和经验，表彰社会贡献突出的民营企业家。