邓小平于1973年复出以后，即协助周恩来分管外事工作。1974年4月，邓小平率领中国代表团出席联大第六届特别会议，在会上发言，阐述了毛泽东关于“三个世界”划分的理论和中国的外交政策，在国际上产生了巨大影响。
1975年2月，周恩来在人民大会堂主持召开了国务院常务会议，审定国务院12位副总理的分工。会议确定：邓小平“主管外事，在周恩来总理治病疗养期间，代总理主持会议和呈批主要文件”。邓小平“主管外事”，在1975年做了许多工作，他根据不同对象，继续阐述和宣传毛泽东关于“三个世界”划分的理论和毛泽东对国际形势、美苏争霸、苏联的战略重点、和平与战争等问题的分析及中国的外交政策。据《邓小平年谱》记载，这一年邓小平接待、会见、迎送来自世界32个国家或地区以及国际组织的各种代表团或外宾64批（次），陪同毛泽东会见外宾12次，批阅外事文件27件，为发展我国同世界各国的关系作出了重大贡献。
图为1975年4月，邓小平陪同金日成乘敞篷车经过天安门广场，受到首都群众的热烈欢迎。（记者 武娟 整理）
