津门百姓，满满的获得感

天津滨海新区采用“企办公助”运营模式的第一养护院开业入驻。 　　新华社记者 岳月伟摄

航拍的天津奥林匹克体育中心体育场。小图为全运会吉祥物津娃。 　　新华社记者 岳月伟摄

天津的母亲河——海河。 　　张 磊摄（人民视觉）

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人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。习近平总书记在天津考察时强调，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。

天津交出了怎样的民生答卷？本版通过一条河的流变、一家社区医院的转变、一届全运会的嬗变，折射“以人民为中心”的发展思想的天津实践，触摸津门百姓对于身边变化的最真切感受。

有了河长制 河水有治了(一条河的流变)

“这河水，比前几年强多了。”在海河边住了快30年的天津市民王玥，站在北安桥旁，跟记者感慨。“我小时候住在这附近的平房，后来拆迁，搬到了前边金刚桥附近的楼房，几年前结婚买的婚房还是在海河附近。只要有时间，我都愿意在海河边溜达溜达。”

“海河的水质真是一年比一年好。以前捞完水藻，身上就像刷了一层绿漆。今年，一天两趟打扫完，身上也不脏。”从天津海河处成立起就从事海河河道、水面保洁的王建洲说。

大家口中的海河的改变，得益于在天津实行了4年的“河长制”。

天津河流水系众多，全市水域面积1256平方公里，是海河干流、蓟运、潮白、永定等水系的入海口，特殊的地理位置造就了天津独特的河流景观，也给河道水环境的管理和保护工作带来了挑战。

天津市加快打造美丽天津步伐，先后实施了3轮共9年的水环境治理，并于2013年1月开始试行河长制管理模式，是全国最早的省市之一。

不久前，天津又出台实施意见，确定到2017年底，全市16个行政区全面实施河长制。天津市还建立健全河长制会议、信息报送、信息共享等12项配套制度，为推行河长制提供完善的制度保障。

“属地行政领导责任制是河长制发挥作用的核心。”天津市水务局水保处负责人李悦介绍，新出台的实施意见明确提出由各级党委书记任总河长，由各级政府主要负责人和分管负责人任河长。“责任划分清楚了，还要接受公众和媒体的监督，多头治水的僵局将迅速打破。”

随着天津水环境治理工作的推进，纳入河长制管理的河道逐年增加，由2013年的157条（段）增加到565条（段），对河长履职情况的考核范围将涵盖水资源保护、水资源开发利用、防汛减灾等多个方面，考核结果不仅关乎河道管理“以奖代补”资金的发放，更成为问责的重要依据。

河长制在天津落地后成效明显，全市河道管理水平稳步提高，李悦表示，以前的垃圾河消失、黑臭河逐步消除，公众保护水环境意识大幅提升。