让河北人民同步迈入全面小康——党的十八大以来河北省全力推进精准扶贫精准脱贫【3】

真抓实干，吹糠见米

——突出脱贫质量这个关键，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验

脱贫攻坚，越到后来难度越大。今年年初到张北县考察时，习近平总书记问得更多的是精准，盯得更紧的是落实。

“各级党委和政府要把脱贫责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保每项工作落实到人，确保贫困人口如期实现脱贫，不能搞虚假扶贫、数字脱贫。”

落实总书记的指示，我省调整完善了“十三五”脱贫攻坚滚动计划：

在贫困县退出上，把贫困人口多、贫困发生率高、低保五保人口占比大的贫困县退出时间节点向后推迟；在贫困人口退出上，因病、因残、无劳动能力的低保五保人口2020年退出，由社会保障兜底解决。

真扶贫、扶真贫、真脱贫，我省以领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实，保证扶贫工作必须务实、脱贫过程必须扎实、脱贫结果必须真实。

保证扶贫工作必须务实——

许家营村是张北县战海乡最贫困的山村，虽然人均耕地有4.5亩，但全是贫瘠的沙土地。农民辛苦一年，务农收入人均仅1000多元。

“用科教点亮群众脱贫致富的梦想。”去年年初，河北农大驻村工作队来到许家营村，发挥自身优势，帮助村民新建蔬菜大棚257个，培植了以架豆为主的大棚蔬菜产业，仅此一项促全村增收250万元以上。

一年来，我省广大驻村干部走地头串农户、爬山头趟河沟，精准了解村情民意，逐家逐户叩开心扉，反复研究脱贫思路。一大批产业项目落地生根、开花结果，去年全省7366个贫困村新增专业合作社4762个，协调引进帮扶资金38.2亿元。

更可喜的是，拔出思想穷根，激发了贫困群众摆脱贫困的内生动力。通过新的发展理念、新的产业模式、新的经济业态，一些贫困群众开阔了眼界、解放了思想，村庄变得更有生机，群众变得更有活力。

保证脱贫过程必须扎实——

当前，对9个脱贫攻坚任务较重的设区市、62个贫困县党委和政府的2016年度扶贫工作成效考核正在严格有序进行，对省直单位、驻村工作队的考核工作也将全面启动。我省制定出台了贫困县、设区市、省直单位、驻村工作队四个层面的脱贫攻坚工作考核办法，提高了精准扶贫的考核权重。

去年年底，省扶贫开发领导小组派出10个督导小组分赴涿鹿、枣强、馆陶等30个贫困县，针对贫困退出工作进行集中督导。督导组通过进村入户查访、查阅档案资料、广泛开展座谈会等形式，查问题、找办法。

考核的压力已经传递到了基层，许多基层党委、政府的党员干部表示，“要把脱贫攻坚做实做细，决不能等到验收组指出来的时候再亡羊补牢。”

保证脱贫结果必须真实——

在脱贫攻坚啃硬骨头的关键时期，《河北省农村扶贫开发条例》的出台，填补了我省农村扶贫开发立法的空白。

这部于2016年9月1日起正式施行的条例明确规定，降低贫困退出标准或者弄虚作假的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

推动第三方评估常态化开展，是我省今后脱贫攻坚的一项重点工作。省扶贫办确定了河北大学、河北师大、河北农大等5家评估机构，建立了评估机构库。对2016年拟退出的19个县组织开展了第三方评估，客观评价贫困退出工作，确保高质量退出。

想让脱贫结果得到群众认可、经得起历史检验，还要确保脱贫之后不返贫。我省把贫困群众发展的可持续性作为衡量脱贫成效的核心要义。在衡量贫困户是不是脱贫时，在核算收入的基础上，还要看贫困群众观念是不是得到了转变，自我发展能力是不是得到了提高，是不是有了稳定的收入来源和增收渠道等。

咬定青山不放松。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和关心支持下，河北正向着所有群众同步迈入全面小康社会的伟大目标奋勇前行！（记者 潘文静）