图为投资14亿元的碧桂园·翡翠湾房地产项目样板房一角。
【县域名片】
2013年2月，经国务院批准，设立新的广安区和前锋区。区划调整后，广安区立足新区情、顺应新形势、抢抓新机遇，开始了转型发展探索之路。
广安区结合区位优势，将培育现代服务业作为转型发展的重要抓手，强化创新驱动意识，全面掀起了现代服务业发展大会战热潮。全区社会消费品零售总额、增幅持续位居全市前列，现代物流、电子商务、健康养老等新兴先导型服务业蓬勃发展。
【转型故事】
转型释放巨大潜力
5月26日，在位于广安区临港都市产业园的远成·广安智慧物流产业城建设现场，两台大型强夯机和近百台挖掘机正在冒雨工作。“我们要抢在7月之前，全部完成场地的强夯任务。”项目负责人蒋剑峰说。按照计划，远成·广安智慧物流产业城将在10月中旬完成仓库建筑施工，12月投入运营。
蒋剑峰告诉记者，远成·广安智慧物流产业城项目占地2036亩，总投资约85亿元，将建设集供应及金融区、专业物流配送中心、冷链物流服务区、快递快运区、西部地区结算中心等于一体的综合物流产业园，实现广安物流产业与川渝经济区域的联动发展，成为立足川渝、服务西南、面向全国、联通“一带一路”沿线国家的高端物流服务平台。
作为中国首批“5A级综合服务型物流企业”，全国物流企业综合排名第五、民营企业排名第一的现代综合服务跨国企业，远成集团为何会选择落户广安区？蒋剑峰坦言，他们正是看中了这里现代服务业发展的巨大潜力。
事实如此。行政区划调整后，广安区着力发展现代服务业，短短几年时间，已成功引进远成集团、中国房产十强企业碧桂园集团等大型知名企业。4月30日，碧桂园·翡翠湾开盘不到1小时，就揽金3.8亿元。
广安区的转型发展之路也越走越顺。今年前4月，该区社会消费品零售总额实现36亿元，增长13.9%；全社会固定资产投资实现61.4亿元，增长19.1%，连续11个月保持全市领先。一季度，实现服务业增加值13.8亿元、增长10.3%，增速居全市第一，其中电商交易额完成10.1亿元。
【对话一把手】
深化创新现代服务业发展
打造经济转型升级新引擎
——访广安区委书记文建平
记者：广安区在发展现代服务业上有哪些思考？
文建平：面对分区后的新区情、新机遇，广安区迫切需要科学发展、加快发展，在推动转型发展中实现突破跨越。为此，我区广泛开展“区情大认知、转型大讨论、发展大实践”活动，将现代服务业发展作为转型的重要着力点，大力实施“1363”工程，即坚持“中心城区转型发展”一个目标不动摇，深入推进“主城中央商务区、官盛现代服务业集聚区、临港远成物流产业园区”三区建设，积极培育“电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康、通信产业”六大新兴先导型服务业，突出“招商引资、项目建设、企业培育”三大重点，着力推动服务业提速增量、提质增效。
记者：广安区在发展现代服务业上推出了哪些新政策、新举措？
文建平：围绕转型跨越的思路，全区上下致力发展壮大现代服务业，坚持把政策创新作为关键之招，深层构建一整套政策体系。
服务业发展方面：对中、省鼓励类服务业项目在用地安排上给予倾斜，对列入计划的项目，所需新增建设用地指标优先安排，对企业利用剩余土地建设的服务业项目优先办理用地手续，对重点生产型、生活型服务业新建项目优先安排用地预审。
电子商务业发展方面：对入驻规划集聚区内的电子商务企业，经营满2年以上，对营业用房以300元/㎡的标准给予一次性装修补助；对租赁房屋（以房屋产权登记为准）前2年以200元/㎡·年的标准给予租金补助，单个企业补贴面积最高不超过1000平方米。
物流业发展方面：对符合国家产业政策和城市规划的物流项目用地，纳入年度建设用地供应计划，可按照工矿仓储用地性质，依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让，出让价格参照所在区域工业用地价格。对达到一定规模的物流企业，在用水、用电、用气方面执行一般工业企业同等价格政策；鼓励快递物流企业入驻政府规划的园区，按50元/㎡·年给予房屋租金补贴，补贴期限为2年，单个企业每年最高补助不超过10万元；培育壮大物流企业，支持主辅分离物流企业发展，积极申报Ａ级物流企业，对申报成功的Ａ级物流企业每户给予5万元奖励。
记者：今年是省、市确定的“项目年”，广安区下一阶段工作重点有哪些？
文建平：我区将以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，加快推进“项目年”建设，集中力量实施脱贫攻坚、招商引资、城市建设、交通建设、现代服务业发展“五大会战”，精心编制、包装、实施一批重大项目，发挥投资对经济增长的关键作用，以项目建设和“五大会战”推动全区经济社会快节奏、高速度、超常规发展，加快转型跨越，实现“十三五”良好开局，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。
【转型轨迹】
2013年2月，广安区开展思想大讨论，科学审视新区情，决定把服务业作为转型发展的支柱产业。
2014年8月，启动建设“广安电子商务集聚区”。9月，广安硅谷信息技术有限公司、广安精彩食界生态农业有限公司、广安大鱼网络科技有限公司等8户电商企业落户集聚区，并正式运营。
2014年10月，投资10亿元的广安国际商业中心正式投入运营，成为广安区又一新兴城市核心商圈。
2015年，实现电商网络交易额近1亿元，被纳入“全省电子商务进农村综合示范区”。同年，广安区帮助指导村民成功开设农村网店50余个，农村电商交易额快速增长。
2015年7月5日，广安区政府正式实施《加快现代服务业发展扶持办法（试行）》，从用地、招商引资、人才引进、企业培育、平台建设等多个方面对重点行业发展加以支持，鼓励其加快发展。同时，设立现代服务业发展扶持资金1000万元，用于支持电子商务、现代物流、总部经济、金融服务、旅游产业等发展。
2016年2月，广安区出台《现代服务业发展大会战实施方案》，明确全年工作重点，定下发展目标，力争2016年全区实现社会消费品零售总额达到136.4亿元，增长13%以上；服务业增加值达84.3亿元以上，增长13%以上，服务业增加值占生产总值比重达58.4%以上。
2016年一季度，广安区拥有从事物流及快递经营的企业135家，电商企业共67家，实现电子商务交易额10.1亿元。
2016年3月18日，投资85亿元、占地面积2036亩的远成·广安智慧物流产业城项目开工，广安区现代服务业链条得到丰富和升级。
【记者感言】
发展是硬道理，转型是助推器。行政区划调整后，机遇与困难并存，广安区作为广安市的主城区，具备发展服务业得天独厚的优势和条件，要实现经济腾飞，发展现代服务业不失为一条捷径。广安区决策层审时度势，高瞻远瞩，响亮提出做大做强现代服务业的奋斗目标。先后推出的打造城市商圈、建设“广安电子商务集聚区”、设立现代服务业发展扶持资金1000万元、引进投资85亿元的远成·广安智慧物流城等具体举措让广安区现代服务业插上了腾飞的翅膀。同步大力培育现代物流、电子商务、健康养老等新兴先导型服务业，让该区的新兴服务业态不断丰富。
广安区的经验告诉我们，发展现代服务业大有可为。我们坚信，该区的现代服务业发展大会战一定会硕果累累、捷报频传。
（广安区记者站 廖小兵 本报记者 刘莉华 文/图）
