坚持新形势下积极防御军事战略方针【3】

　　以新形势下积极防御军事战略方针统领军事力量运用

　　军事力量运用，是军事战略中最能体现军事力量价值和最富有实践意义的军事活动，也是贯彻落实新形势下积极防御军事战略方针最根本的关节。要确保新形势下积极防御军事战略方针贯彻落实，最核心、最重要的工作，就是要凝聚军事、政治、后勤、装备各领域的合力，切实以新形势下积极防御军事战略方针统领军事力量运用，积极营造有利战略态势。

　　服从服务于国家战略目标。我国的国家战略目标，就是实现在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。军事战略从来是为实现党和国家战略目标服务的，全军各项建设和一切工作，都必须在新的战略方针统揽下展开，服从服务于战略方针要求。与此相适应，新形势下我军军事力量运用必须服从服务于党和国家的战略目标，这是新形势下我军军事力量运用必须坚持和遵循的首要原则，是以新形势下积极防御军事战略方针统领军事力量运用首先要着重把握的问题。

　　把预防危机、遏制战争、打赢战争有机统一起来。军事服从政治，战略服从政略。始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策，反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不争霸，永远不称霸，永远不搞军事扩张。这是我国基本的外交政策和国防政策，也是新形势下积极防御军事战略方针高度重视和突出强调的问题。与此相适应，新形势下我军军事力量运用必须更加注重战略指导重心的前移，把预防危机、遏制战争、打赢战争有机统一起来。要综合运用政治、经济、外交、军事等手段最大限度地预防、化解和控制危机，尽力遏制武装冲突和战争爆发；当战争不可避免时，更要以决战决胜的英勇气概和灵活机动的指导艺术坚决打赢战争。

　　拓展军事力量运用的领域。在新的时代条件下，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，内外因素比历史上任何时候都要复杂，海洋、太空、网络等重大安全领域面临的威胁与挑战日益上升。新形势下积极防御军事战略方针充分关注这一变化，强调我军军事力量运用的领域必须进一步拓展和延伸，不仅要确保传统安全领域安全，还要确保新型安全领域安全；不仅要维护国家主权安全，还要适应国家战略利益发展的新要求，有效维护战略通道和海外利益安全；不仅要突出“战争运用”，还要关注“非战争运用”，更加强调练兵用兵一体化、兵力运用常态化。

　　运用灵活机动的战略战术。“运用之妙，存乎一心”。我军用兵打仗，历来都十分注重机动灵活的战略战术，都高度重视夺取和保持主动权。以信息技术为标志的高新技术在军事领域的广泛应用，涌现出很多具有革命性影响的作战力量和手段，已经引起现代战争形态和作战方式发生深刻变革。我们应根据新形势下积极防御军事战略方针的要求，着眼信息化局部战争的特点规律和制胜机理，始终把制信息权放在夺取战场综合控制权的核心地位，坚持灵活机动、自主作战的原则，你打你的、我打我的，扬长避短、克敌软肋，“致人而不致于人”，“以能击不能”；着眼破敌作战体系，运用诸军兵种一体化作战力量，实施信息主导、精打要害、联合制胜的体系作战。

　　（执笔：谢适汀、王道伟）