治理“为官不为”当下猛药

把“改作风”与“干事业”对立起来，不仅是对改进作风的误解误读，更是对使命职责的消极逃避

最近下基层听到一种反映，党的群众路线教育实践活动后，一些机关的门好进了、脸好看了、话好听了，但就是事难办了，不担责了。有的美其名曰：现在规定很严，不能乱干了。作风上的“硬钉子”容易伤人，而事难办的“软钉子”看似不锋利，却同样有着伤害人的力量。这种现象就是一种“为官不为”。

当前，“为官不为”表象很具体。或是是借口反腐态势高压、八项规定严格执行，“为官不易”进而“为官不为”；或是学习不够、认识不清，搞不清从严管理是政治大势，心存侥幸，想蒙混过关，当“糊涂官”；或是想当官不想干事、不愿担责，“怕”字当头、怕担风险，能拖就拖、能推就推，甚至是用自己的冷眼，看别人的热情，自己不去干，别人干了说长道短。

“为官不为”是顽疾。表面上看是认识水平，根子上是私字作怪，想公权私用、权力自肥，没条件行私了，就找理由不干事、不担当，为了不出事、宁愿不干事，规矩多了、干劲小了，把“改作风”与“干事业”对立起来，这不仅是对改进作风的误解误读，更是对使命职责的消极逃避。因此，必须对“为官不为”下猛药、开良方。

“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”，习近平总书记的这句提醒，应当成为每个党员干部激励自我的座右铭。面对经济发展、从严治党、改进作风新常态，要做政治上的明白人，认识到干部就该干事，就要在其位谋其政、既干净又干事。党员干部只有提升政治素质、业务素质，观念上适应、认识上到位、能力上提高、方法上改进，夯实“有为”的基础，才能少些“为官不易”的抱怨，多些“为官有为”的干劲。

有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。厘清权力和责任，解决“为什么”、“怎么为”的问题。建立“权力清单”，明确该做什么、能做什么，做到“法无授权不可为”；建立“责任清单”，明确该如何服务、怎样管理，针对不同岗位明确各自责任，分级细化责任归属、确定具体责任承担者，做到责罚措施具体化，责罚执行严格化；建立“负面清单”，明确不该做什么、不能做什么，给从政行为划红线、设雷区，使权力运行不脱轨、不逾矩。

治理“为官不为”，形成敢干事、能干事、干成事的氛围。组织人事部门要为敢于担当的干部撑腰、为勇于改革的干部打气，对敢于担当的干部旗帜鲜明保护、表扬，该提拔使用的及时提拔使用；对该作为不作为的干部严肃惩处，对群众不满意的干部坚决撤换，真正让庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”。