周本顺一行从滹沱河畔到邢襄大地、清漳河边，从中山古国到长城内外、桑干河两岸，一路走来，问计山区经济发展，考察生态环境建设，察看扶贫开发和文化旅游产业项目，既为我省太行山区干部群众的精神状态、发展劲头感到振奋，又为贫困地区群众的生存状态、发展差距深感忧心，通过深入系统了解情况，对加快太行山区发展的思考更加深刻，实现太行山区更好更快发展的信心也更加坚定。调研途中，周本顺反复强调，山区县的发展，就是要靠山吃山。一方山水养一方人，我们要真正认识这一方山水，充分利用好这一方山水。农业是个大金矿，自古农业就是财富之母。农业可以延伸出新的业态，更好地促进农民增收。周本顺反复强调，在贫困农村的常住人口，多数是留守妇女和老人，要挖掘他们的潜力发展家庭手工业。各地在这方面要多想些办法。周本顺反复强调，县城建设，抓和不抓不一样。一个地方，建筑风格是什么，建筑的主色调如何设计，应有统一的规范，让县城出文化、出品位、出特色。山区的县城要建成生态园林城，山区的村庄要建成生态园林村庄。做城市就是做产业，要把移民搬迁与城镇化结合起来，把乡村改造与旅游业发展结合起来。
调研结束时，周本顺召集座谈会并讲话。他饱含深情地说，太行山区的贫困问题不解决，我们寝食难安。聂荣臻元帅讲过一句话，“阜平不富，死不瞑目”。这不光是对阜平说的，指的是整个太行山老区，我们都要有这样一种责任感和紧迫感。这些年，太行山区的发展变化很大。然而，真正摆脱贫困，走出一条脱贫致富的路子，最主要的是找准自己的定位。太行山区县环绕北京的特殊区位，决定了大山区必须与大都市对接融合，实施大开放，由过去偏僻闭塞的山区变成对接北京、天津的前沿，把太行山区建成京津冀的生态涵养之区、旅游休闲之区、生态产业之区。实现这个目标，关键是坚定不移走创新发展之路，推动思维创新、科技创新、体制创新、政策创新。
——思维创新，就是要树立生态致富的新理念。我省太行山区首先要成为生态涵养区。这不仅仅是京津冀发展大局的需要，是河北省发展大局的需要，也是太行山本身持续发展的需要。作为生态涵养之地，不是不能发展，关键是发展什么。过去我们认为，矿产是资源，现在我们已经认识到，生态是最大的资源、最大的产业、最大的优势。绿水青山就是金山银山，尤其在北京、天津两个大都市的周边地区，有这样一方绿水青山，就可以变成金山银山。靠山吃山、靠水吃水，核心问题是要会吃，不会吃的越吃越穷，会吃的就越吃越富、越吃越美，实现良性循环。太行山区有着非常独特的地形地貌，很多地方郁郁葱葱、流水潺潺、山水秀美。但总体看，绿化力度还不够，还要继续改善和保护生态。今后太行山区和燕山山区要作为全省植树造林的主战场，要把太行山区的生态指标作为对市县的重要考核指标之一，通过打造良好生态促进经济社会持续健康发展。
——科技创新，就是要壮大绿色崛起的新产业。生态涵养之地的产业定位，必须是生态产业、绿色产业，走生态和发展双赢的路子。把产业规划好、发展好，关键是靠科技创新。一是发展新能源。像曲阳县发展光伏产业，把荒山秃岭打造成“种电发电”的强县富民之地，使太行山变成“太阳山”，就会走出一条绿色崛起的脱贫致富之路。二是发展旅游业。太行山区不仅是山川形胜之地，而且是人文络绎之所。沧海桑田的地质变迁，火山爆发的滚滚熔流，山崩地陷的造山运动，造就了太行山雄伟的山峰、奇异的峡谷、凉爽宜人的气候。一定要利用好这种资源，把这一地区作为京津冀的旅游休闲之地，努力打造成为“国家公园”。三是发展文化产业。太行山区文化积淀深厚、名胜古迹众多，积淀了丰厚的历史文化，文化产业大有文章可做。四是发展生物产业。生物医药产业是朝阳产业，也是适宜山区发展的产业。要依托资源优势，打造一批生物产业园。五是发展现代农业。种蘑菇、搞养殖、发展林果，都要有新的品种、新的技术、新的销售方式，都需要面向市场搞技术创新。六是发展提升传统手工业。蔚县的剪纸、曲阳的雕刻和定瓷，都有显著的地方特色，要通过新工艺、新技术来提升水平和档次。
——体制创新，就是要建立市场扶贫的新机制。资源有两种，一种是自然资源，一种是人文资源。太行山区自然资源、人文资源都很丰富，但资源只有与资本、技术、人才、市场结合起来，才能产生新的飞跃。促成这种结合，关键是要有一种新的体制、新的机制。这种新的体制、新的机制，就是现代农业园区。邢台县前南峪模式、平山县葫芦峪模式、行唐县黄龙港村种植合作社模式、易县南款村香菇产业园模式，都是靠创新机制发展现代农业，使生产力发生新的飞跃，从而带动一方百姓致富。今后，要坚定不移地把这些模式总结完善推广开来。
——政策创新，就是要制定治穷治根的新举措。我们要不断完善扶贫政策，给予太行山区更大的支持。一是教育扶贫。要尽可能实现小学向乡镇集中、中学向县城集中，切实解决教育资源不均衡问题和师资困难问题，同时把教育扶贫和城镇化结合起来，这是一项拔穷根的措施。二是交通扶贫。太行山面对北京、天津，空间距离近、时间距离远，关键是交通不便。交通一通，全局皆活。要加快建设太行山高速公路，实现与北京门头沟地区的连通，已经做完前期工作的要尽快开工，没有做好前期工作的要加快进度，争取年内开工。要大力完善县乡主干道，省里要给予支持，彻底打通太行山区的交通瓶颈。三是金融扶贫。仅靠政府投入搞扶贫开发毕竟是有限的，关键是要发挥政府资金撬动银行资金、社会资金的作用，运用市场配置资源，引进投资主体和产业项目，用股份合作等形式开发贫困地区资源，发展特色经济和增收项目。
周本顺指出，加快太行山区发展，最终还要靠班子、靠干部、靠实干。只要我们拿出埋头苦干、扎实奋进的精神状态坚持不懈抓下去，三年五年内，河北太行山区一定会有大的变化，大家要充满信心。
省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬，省委常委、秘书长景春华和省发改、住建、交通、文化、林业、旅游等有关部门主要负责同志分别参加调研。 （记者苏励、高振发）
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