云南省委常委会召开2014年度民主生活会 李纪恒主持

根据中央的部署要求，21日至22日，省委常委会召开2014年度民主生活会。省委常委班子及成员围绕“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设，认真践行对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求”主题，以认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，紧密联系班子及成员实际，深入查找思想、工作、作风等方面存在的不足和差距，深刻剖析问题产生根源，深入开展批评与自我批评，明确整改方向和重点，推动形成全面从严治党新常态，把省委常委班子建设成为坚强领导集体，为实现富民强滇、全面小康目标提供坚强保证。

省委书记李纪恒主持会议并讲话。中央第十五督导组组长傅克诚讲话。

省委对开好这次民主生活会高度重视，制定了周密的工作方案，精心做好会前各项准备工作。常委同志紧扣民主生活会主题，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真研读了《习近平总书记系列重要讲话读本》，专题学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，还学习了中央规定书目等。召开征求意见座谈会，发放征求意见表，共收集到意见建议368条，原汁原味反馈给班子及每位成员。各位常委同志结合反馈意见，认真撰写对照检查材料。省委书记李纪恒主持起草常委领导班子对照检查材料，先后两次主持召开省委常委会集中修改班子对照检查材料，进行了12次修改。会前，省委主要领导同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员和分管部门主要负责同志之间进行了深入交心谈心，沟通了思想、增进了共识，为开好民主生活会打下了坚实基础。

李纪恒在动员讲话时说，这次民主生活会是党的群众路线教育实践活动后第一次民主生活会，对于贯彻落实从严治党要求，巩固和拓展教育实践活动成果，严肃党内政治生活，推动党的作风建设形成新常态，具有重要示范作用。大家要深刻认识开好这次民主生活会的重要意义，把“三严三实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求贯穿于民主生活会全过程，深入查找剖析班子和个人存在的主要问题，以整风精神开展严肃认真的批评与自我批评，高标准、高质量地开好这次民主生活会。

这次民主生活会通报了省委常委会教育实践活动专题民主生活会整改落实情况。专题民主生活会召开以来，省委主要领导同志亲自部署、全力推动，带头抓好整改；各责任领导精心组织、周密安排，上下联动、合力攻坚，强力推进整改工作。经逐项逐条对照梳理，专题民主生活会整改方案提出的6个方面16项整改措施，现已完成阶段性整改任务12项，正抓紧整改落实4项。在整改中，我省抓住党员干部作风方面存在的问题，集中力量打好21项专项整治攻坚战。截至目前，有7项已完成阶段性整治任务，其余14项正在按照整治时序抓紧推进。对全省近10年来出台的涉及“四风”方面的制度规定进行全面清理，切实建立作风建设长效机制，并坚持把整改落实全过程置于群众监督之下，坚持及时向社会公开专项整治成果，坚持开门抓建章立制。

会上，李纪恒代表省委常委会班子进行对照检查，省委常委会班子成员逐一作对照检查，班子成员对每位常委同志提出批评意见。

省委常委会班子聚焦主题，查找出以下几方面的主要问题:对照贯彻执行民主集中制的要求，常委班子建设得到了明显加强，但是存在执行“四个服从”还不彻底、听取基层和群众意见建议不够、参与决策议政机关沟通协调不够、省委常委会决策程序不够规范、对省委常委会的决策落实不到位等问题；对照遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律要求，存在抓党建的措施不够有力、党内政治生活不够规范、权力运行和监督制约机制不够健全、执行党组织人事纪律不够严格、在廉洁自律方面监管不够严格等问题；对照落实中央八项规定和省委实施办法、坚决反对“四风”的要求，存在贯彻执行的主动性不够、践行群众路线还有差距、督促落实不够深入、制度建设不够完善等问题；对照履职尽责、攻坚克难、敢于担当的要求，存在干事创业的劲头不足、敢于担当的勇气不足、开拓进取的精神不足、一心为党的情怀不足、责任共担的集体意识不足等问题。针对这些问题，常委会班子从理论学习、理想信念、群众观念、党性修养等方面，深刻剖析了问题产生的根源，有针对性地提出7个方面的整改措施:继续抓好学习、强化武装，始终做到对党忠诚；继续完善程序、优化流程，不断提高决策水平；继续强调规矩、落实责任，扎实推进从严治党；继续锲而不舍、驰而不息，推动作风建设深入开展；继续勇于负责、敢于担当，增强履职尽责动力；继续保持高压、强化震慑，确保队伍纯洁干净；继续旗帜鲜明、匡正风气，树立正确选人用人导向。

李纪恒带头对照党章、对照习近平总书记重要讲话精神、对照专题民主生活会整改措施兑现情况、对照民主生活会前征求到的意见、对照报告个人有关事项的规定，对常委会班子和自身存在的问题进行深入查摆和剖析，认真开展了批评与自我批评，提出了相应的改进措施，并对每位常委同志逐一点评，提出批评意见和希望。常委们认真深入查摆问题和不足，并在分析产生问题原因的基础上，提出了今后的努力方向和具体明确的整改措施。在批评和自我批评时，常委们真正拿起批评和自我批评的武器，揭短亮丑、动真碰硬、切中要害、辣味十足，做到了真刀真枪、点准穴位、见筋见骨，取得“红红脸、出出汗”的效果，达到“团结—批评—团结”的目的。

傅克诚在点评中指出，云南省委对此次民主生活会高度重视，准备工作认真充分，学习中央精神及时，征求意见广泛，谈心谈话诚恳，撰写对照检查材料认真。这次民主生活会聚焦主题，查摆问题全面，敢于揭短亮丑，剖析原因深刻，整改措施明确，批评和自我批评严肃认真，体现了整风精神，民主生活会达到了预期目的。民主生活会后，要制定整改方案，领导班子整改方案和班子成员整改措施要在一定范围内通报，以省委名义形成民主生活会情况报告，推动各项整改措施全面落实。

李纪恒在作总结讲话时指出，全省各级党组织和广大党员干部一定要充分认识新形势下从严治党的极端重要性和现实紧迫性，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，深刻吸取近年来我省一些党员领导干部严重违纪违法案件的教训，在落实管党治党责任上进一步严起来，在思想教育上进一步严起来，在干部选用上进一步严起来，在干部管理监督上进一步严起来，在持续改进作风上进一步严起来，在党内政治生活上进一步严起来，在执行党的纪律上进一步严起来，在反腐倡廉建设上进一步严起来，把全面从严治党的要求落到实处，推动形成全面从严治党新常态，为实现富民强滇、全面小康目标提供坚强保证。

李纪恒强调，要从六个方面着力，抓好省委常委领导班子建设：一要建设信念坚定、政治可靠的领导班子，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗；二要建设严守党规、依法执政的领导班子，班子成员在遵守党规党纪上要严上加严，确保统一意志、统一行动、步调一致前进，做全面推进依法治省的重要组织者、推动者、实践者；三要建设作风优良、清正廉洁的领导班子，真心实意地为群众办实事、解难事、做好事；四要建设团结干事、心齐气顺的领导班子，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围；五要建设改革创新、敢于担当的领导班子，坚决推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党各项决策部署落到实处、落地见效；六要建设能力过硬、实绩突出的领导班子，班子成员要把全部心思和精力用在干事创业上，注重从基础抓起，从源头抓起，从根本抓起，追求经得起群众、实践、历史检验的政绩，真正做到敬业、勤业、精业。

在民主生活会上，省委常委班子提出，要牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持抓常、抓细、抓长，严字当头，严格标准不降格，严抓落实不懈怠，严肃执纪不手软，抓铁有痕、踏石留印，确保查摆出来的问题得到切实有效解决，以整改的实际成效向党中央和全省各族人民交上一份合格的答卷。要大兴学习之风，时刻保持“知识恐慌”、“能力恐慌”、“本领恐慌”的心态，做学习型领导干部的模范，不断更新知识结构，增强现代理念，开阔视野、开阔思路、开阔胸襟。要大兴求真务实之风，强化言必责实、行必责实、功必责实，不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。要大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入一线，问政于民、问需于民、问计于民，摸实情、听真话、解难题，努力在实践中不断提高领导科学发展的能力。

中央督导组全体成员到会指导。省委常委会班子成员参加会议。省政协主席罗正富、省人大常委会常务副主任杨应楠列席会议。（记者 尹朝平 李绍明）