我们是怎样开展督导工作的

今年1月20日，全国第二批党的群众路线教育实践活动动员大会召开，3月份安溪县全面部署县直机关和乡镇工作，我和其他六位同志被县委抽派到第四督导组。这是一项全新的工作，负有特别的责任，也具有特别的意义，因为这样能够更直接更深入地接地气听民声知实情。我们坚持高标准、严要求，尽责不越位，督导不包办，始终把督导工作寓于服务推动发展之中，具体做法主要在四个方面：

学习先行

习近平总书记在兰考县调研时强调：“只有高标准，才有高质量。”要有高标准，首先是指导站位要高。因此，作为督导者必须先学、多学、深学，将学习贯穿始终。

一是主动深入学。对中央、省、市、县委的文件认认真真学，吃透文件的精神实质；精心研读习近平总书记系列重要讲话精神，我们还从新华书店买来了《干在实处，走在前列》、《之江新语》等讲话文集认真学习，深刻体会习总书记关于开展党的群众路线教育活动的思想基础，从而加深认识教育实践活动的重要性和必要性。

二是带着感情学。我们在报上看到习总书记16年前写的《忆大山》、李春雷写的纪实文学《朋友——习近平与贾大山的交往纪事》，以及习总书记号召学习焦裕禄精神的文章，内心受到强烈的震撼。看了电影《焦裕禄》，更是深受感动。50多年来，焦裕禄那不朽身影、光辉的精神以及严格的家风，永恒地呼唤着人们见贤思齐，做到为民、务实、清廉。同时，我们还认真学习谷文昌、陈其伟的动人事迹，以总书记深厚的平民情怀、先进人物的模范事迹，学习对照自己，精神得到净化，情操得到陶冶，境界得到提升。带着感情学，对人民群众的感情才能更丰富，有丰富的感情，群众才会更加相信你、跟着你。

三是联系实际学。在工作推进中，我们注意先了解县直单位、乡镇的实际情况和干部的思想实际，在学习中促进思考，以便督导工作更有针对性，如广电局的宣传使命、福田乡的生态建设、桃舟乡晋江源保护、感德镇的茶叶发展、县委办的职能发挥等等。同时组织学习人民日报《面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》的通讯，从中学习借鉴河北省做法，更有针对性地做好督导工作。

教育多思

从开始时的总动员、到后来的谈话、意见反馈，再到最后撰写对照材料、召开专题民主生活会,五个环节，一环带动一环，环环相扣，督导工作既要总揽全局又要细致入微，对此，我们努力做到：

让每次谈话更生动感人

首先从严峻的国情、党性、社情引领，从强烈的民声、民意、民情着力，从单位和个人存在的突出问题入手，每一次谈话，我们都是先集体讨论，然后个人认真准备，再深入了解，掌握各单位中一些身边人、身边事，谈话中，尽量讲通俗易懂、易于让干部理解和思考的话，努力使每次谈话成为富有哲理性、启发性教育的过程，发挥谈话的最大效益。

让面对面的谈话更深入有效

这次教育实践活动一项很主要的工作就是找副科级以上干部、基层所站、中层股级、村（居）书记、主任谈话。因此，我们分组分层次交叉进行。谈话中，我们是抱着互相学习、共同探求的心态，尽量让谈话者放下心中顾虑，谈不下去无话可讲时进行适当引导，从各自分管的工作和感兴趣的话题入手，开启他们有话说的心扉，使谈话氛围宽松活跃，成为一次心交心、情融情、心灵互相交流相融的过程。

让对照检查材料撰写更贴切真实

撰写对照检查材料是确保教育实践活动取得成效的关键，写得好不好，能不能通过，成为人人关心且担心的问题，因此围绕材料所提出的问题和事例，要看得清、摸得着。我们事先提出具体要求，指导在前，让每一位同志集中时间写、进入状态写，材料写好后，我们全组人员对每一份材料认真看、反复看，把握基本原则，不看篇幅长短，看实际内容，看是否认清问题，是否真心回应群众的呼声和期望，是否深刻反思存在问题的根源，看制定的整改措施，总的是看自己的像是不是画得真，画得准，个性鲜明，特点突出，力求在“洗澡”过程中教育成效最大化。

实践为重

党的群众路线教育实践活动，重在教育，贵在实践。学习教育、批评与自我批评、整改落实这三个阶段联动互动，步步相连，在全面推动中，我们着重抓三个方面促使各个因素同向同力。

一把手带头示范走在前

紧紧依靠党委，充分发挥一把手的带头示范作用，是教育实践活动取得实效的根本保证。从成立领导小组，到建立工作机构，制定活动方案，在各阶段、各环节，我们都做到事先和一把手共同商量、沟通，让他们心中有数把定方向。如在谈话之前，考虑到班子成员要和我们面对面谈其他每一位成员，如何做到有话说，找准四风方面的问题，就必须事先让他们认真思考。因此我们先向一把手提出明确要求，不但要把自己摆进去，把问题提出来，还要召开班子会进行部署，让大家事先明白做好准备。同时我们还全力支持一把手借助教育实践活动东风，统筹兼顾，乘势而为，让他们把“两手抓，两促进”工作做得更加出彩出新，提振全体党员干部创业的激情和信心。

自选动作因势利导创特色

规定动作做到位，自选动作创特色，是教育实践活动的推动力和凝聚力，各单位在开展富有特色的自选动作时，我们全力支持，积极参与。如桃舟乡提出“进村入户问民生，凝聚民心促发展”，着力在茶叶发展上和福建农林大学安溪茶学院开展校地共建活动，举办了首届铁观音大学生茶叶初制赛，借助茶学院，把桃舟茶叶质量提起来，品牌打出去，深受群众、学生的欢迎，收到了很好的效果。又如旅游局提出“兴旅惠民，服务发展”，着力在提升旅游文化上抓山水福地摄影大赛和优秀导游员的评选；统战部、工商联提出的凝心聚力，着力做好深圳安溪商会回乡开展金秋助学资助贫困大学生110名33万元的活动，在社会上反响很好；县委办提出的“当好前哨和后院，架起干群连心桥”，在素质提升、运转提效、督办提速、服务提标“四提”中，人人用心着力，主动作为，扎实务实，取得了突出的成效。总之，我们督导的乡镇、县直机关等12个单位，通过大力创新自选动作，丰富提升了规定动作的内涵和实效。

民主生活会交锋见思想

民主生活会是这次教育实践活动的关键环节。会上自我批评到位，互相批评真诚，开得心平气和，鲜活宽松，才能达到最满意的效果。我们紧紧抓住“四必谈”的谈心环节，要求第一把手放下架子，主动约人谈；副职要以有缘共事、真诚相待的心态和上下谈，很好地利用这次机会，把平时一些成见、误解坦露出来。由于奠定了谈心的基础，在会上，大家一个一个地说，勇于自己主动开刀，亮丑揭短，主动认领，不推客观找主观；相互批评时，勇于开炮，直截了当，不讲套话空话，掏心见胆不绕弯，特别是副职批评一把手的辛辣和尖锐，在以前的民主生活会上是难以想象的，这次竟能一针见血地提出来，这是多么的不容易，这种红红脸、出出汗，不管问题轻重，提个醒，告个戒，吹个风，尽管压力沉甸，心跳剧烈，但所带来的有力触动、给人以刻骨铭心的体验，大有一种狂风骤雨后的清新，剧烈阵痛后的宽舒，攀登绝顶后的开阔的感觉，这是十分难能可贵的。

精神至立

高标准，严要求，高质量，要做就做到最好，要抓就抓出实效，让县委放心，不让群众失望，这是我们督导工作努力的总目标，因此打铁先要自身硬，精神先立练好功，我们做法是：

开拓思维

有什么样的思维方式决定着有什么样的工作效果，我们从三个方面着力：

一是底线思维。最近频频曝光的触目惊心的大案警示人们，人应该树立一种底线思维意识，要有一种精神追求的价值观念，根植于内心的修养，无需提醒的自觉，以约束力为前提的自由，和为别人着想的善良。朱镕基说：“廉洁是第一位的，首先是廉政，其次才是勤政，没有廉政，也就谈不上勤政，没有这两点，就根本对不起人民。”不管何时何地，廉洁是从政的底线。

二是优势思维。党员干部不管在什么岗位，不管职务高低，在群众眼里，一举一动都牵动着社会的神经，都代表着党和政府的形象。党员干部处在一种优势的地位，应牢牢记住，不管做什么工作都是一种担当，人生如一盘棋子，每一个人都是独一无二的，无论是帅，还是小卒，无论站在哪个位置，都要主动发挥自己所长，始终保持一种良好的精神状态，跟上时代，把握规律，上紧工作发条，激活细胞潜能，开发自己优势，不消沉，不气馁，在顺其自然中努力，在努力中顺其自然，以内心的和谐，把从事的工作做到最好。

三是系统思维。在实际工作中要讲究方式和方法的科学性、系统性。班子之间、上下之间、同事之间、干群之间经常主动沟通联系，这是践行党的群众路线，和群众打交道，做好群众工作的基本功。通过沟通交流，从中了解群众的心理，获取民情的信号，找到解决问题的办法。工作善于抓点带面，推动全盘，我们在开始谈话时，先在台工办和桃舟乡抓试点，大家一起交流探讨，分析存在的问题，然后拿定方案，集中两周时间，紧锣密鼓地进行。我们从参加桃舟、丰都两个村的专题组织生活会中，深深体会到：筑牢基层组织、基础工作、基本能力非常重要。平时，要带着深情，带着实意，多走进基层，多听取基层群众的声音，只有真正在基层，心里才会有群众，真正在现场，心里才会有感动。心中有平民情怀，行动才有平民本色，干事决策就能站在群众视角上。

苦练内功

督导工作细致又繁琐，做好每一件事，必须有过硬的内功。我们主要苦练四种基本功：一是听功。要谈话、要交流必须要认真听，善于听，然后从中了解对方心意，达到同鸣；二是写功。下基层，参加开会、谈话都要动手动脑记，特别是谈话还要体现原汁原味，每个阶段过后要回顾写小结。因此必须练好写功；三是说功。面对群众，面对各个场合要学会说话。说出在理的话来不是一件容易的事，我们要求每次大的场合，如动员、反馈、点评、通报的讲话，人人事先都要认真准备，不能照本宣科，死搬硬套，要有自己的思考，要有自己的见解，这样的话才会受到群众欢迎；四是坐功。有时谈话从早上到晚上十来个小时，有时要一整天审看材料，因此必须练好坐功，这也是人的专注力、耐力的很好磨练。做好督导工作，需要练好这四项基本功，而通过督导工作，也训练了每一个人尤其是年轻同志的内功，成为他们强化素质、提升水平、培养过硬实力、形成良好作风的过程。

强化团队

在督导过程中，我们注重培育团队意识和精神：一是民主意识。在每一个工作环节开展前，进行认真讨论研究，开展中深入思考，开展后认真总结。每一阶段工作，人人都要发表意见，把自己的所思所想说出来，这样充分听取意见，集中大家智慧后，再推进施行，效果很好，并且培养了大家民主集中的意识；二是认真务实的作风。为了确保工作按时按质进行，我们对每一项工作要求严格细致，一丝不苟。如对谈话后整理出来的初稿，为了充分体现原汁原味，大家认真看，有错漏的及时纠正补上，有时碰上工作冲突，我们就利用中午休息时间进行。审阅对照检查材料、制定工作方案、汇报情况经常是利用下班后、晚上、双休日等时间加班加点，连续作战来完成的；三是团结成事的精神。习总书记说：懂团结是真聪明，会团结是真本领。千人同心则得千人之力，万人异心则无一人之用，我们这个团队中，老中青三结合，老同志言传身教，中年同志冲锋在前，年轻同志谦虚好学，大家互相尊重，互相关心，统一步调，共同担当，站在人生舞台上展现各自的风采，共同创造这种良好的政治生态、工作生态，让每个人内心充满信心，充满活力，充满愉悦，充满幸福！

第二批党的群众路线教育实践活动将告一段落，转入整改落实阶段。但作风建设永远在路上。我们第四督导组在安溪县委领导下，在市督导组指导下，尽最大的努力探索和践行，尽心尽力地把督导工作做实做好。当然我们的工作也存在不少差距和问题，我们将认真回顾总结，反思剖析，学习别人，对照自己，向着未来，常学常新，常思常新，常走常新。

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