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邓华志:对推进主体功能区建设的思考

2014年12月14日14:24   来源:湖南日报

原标题:对推进主体功能区建设的思考

党的十八大报告指出,“加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。”我省张家界、石门、江华等地已被纳入国家主体功能区建设示范试点。我们石门县作为试点单位之一,怎样才能做好试点工作呢?笔者作了如下一些思考:

强力推进生态保护。壶瓶山国家级自然保护区、夹山国家森林公园,以及正在申报的仙阳湖国家湿地公园,是石门实施生态保护工程的主体,也是石门县主体功能区建设的重中之重。在优化、完善管理机构的基础上,可重点突破华南虎野外放归等项目,通过旗舰物种的系统保护和生物多样性的系统管理,展示主体生态功能区的社会价值以及潜在的经济价值。

稳步开展生态修复。采取先易后难、分期分批的方法实施生态修复工程。对全县的矿山迹地等受损生态系统进行系统调查,重点进行采矿迹地植被恢复;进一步开展石漠化治理;鼓励节能改造与能源替代;培养农村群众的环境意识;加强县城和重点乡镇的污染治理。同时,建议启动生态关键区和脆弱区的生态移民工程。

创新打造生态产业。生态产品是主体生态功能区的金字招牌。石门可重点培育以北纬30°生态资源观赏、山水养生为主的森林旅游和农业观光休闲游。除对茶叶、柑橘等产业进行生态转型外,应结合山区特色,引导农户发展野菜、蜂蜜、土鸡等合作社,管控质量和归集产品。

精心培育生态文化。通过走访、座谈等方式,对全县生态文化底蕴进行挖掘,了解群众合理摄取、利用和保护生态资源的做法,如生态环境保护与土家族的生产生活方式、风俗习惯等相关做法。以此为基础,进行提炼加工,精心培育具有石门特色的生态文化体系,进行有效传承。

积极拓展品牌影响力。建议推动壶瓶山自然保护区加入联合国“人与生物圈”自然保护区网络,尽快申报创建国家森林公园;突破行政区域的界限,建设壶瓶山标准地质剖面、罗坪喀斯特地貌等“泛壶瓶山地质公园”;精细挖掘石门在南方喀斯特、生物多样性等方面的独特性,力争列入世界自然遗产名录,充分展示石门主体生态功能区建设的全球意义。

形成旅游交通新格局。建议结合仙阳湖国家湿地公园建设,将石门县城至壶瓶山集镇的公路,改造成双向四车道的生态旅游专线;建设壶瓶山集镇至南坪隧道,上延河至湖北五峰县渔洋关隧道,在保护生态的基础上,打通壶瓶山通达湖北五峰直至宜昌的旅游通道,将大壶瓶山融入武陵山片区旅游黄金线,提升旅游竞争力。

(作者系石门县壶瓶山镇党委书记)


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(责编:姜萍萍、程宏毅)
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