为什么湖南外贸增速领跑中部

省委、省政府科学应对，贯彻中央系列宏观政策，紧密结合湖南实际，主动适应新常态，推动经济持续健康发展。

为展示新常态下的湖南经济发展成果，本报对今年来全省的经济亮点进行梳理，约请相关厅局负责人解析，今起推出“新常态下湖南经济的6个为什么”系列对话录，敬请关注。

今年前10个月，湖南外贸增势强劲，累计进出口额237.8亿美元，同比增长23.9%，较全国水平高20.1个百分点，增速领跑中部。从眼前态势看，实现进出口额过300亿美元的全年目标几无悬念。

新常态下，湖南外贸缘何逆势大幅上扬？外贸走强的主要支撑点在哪？记者对话省商务厅厅长徐湘平。

依靠改革创新驱动

记者：今年外需乏力，湖南外贸逆势而上，动能何在？

徐湘平：实事求是说，湖南外贸虽然增速可观，总量还是太小。去年，全省进出口总额突破250亿美元，列全国第21位，中部六省第5位，与全国第10位的经济总量极不相称。

针对外向型经济的短腿，立足“一带一部”新定位，湖南年初确定了外贸发展“361”目标，力争2014年全省进出口额突破300亿美元、2017年突破600亿美元、2020年突破1000亿美元，实现追赶式跨越发展。

为了今年进出口额突破300亿美元，全省商务、海关、检验检疫等部门锐意改革，外贸全球代理中心、境外商务代表处设立、长江经济带区域通关一体化等改革之举，取得明显成效，驱动湖南外贸延续快速增长势头。

今年来，全省商务系统努力创新，坚持以外贸为重点，以问题为导向，对制约外贸发展瓶颈的千余个问题逐一分析原因、逐一研究解决，助推全省外贸增速领跑中部。

九大平台强劲支撑

记者：湖南不临海、不靠边，外贸增长何以支撑？

徐湘平：湖南着力打造外贸平台，对进出口增长形成强劲支撑。

今年以来，湖南建成卓志外贸综合服务体、湖南省通关代理中心、湘港外贸综合服务体、嘉德中部进出口商品展示交易中心、郴州有色金属进口交易加工平台、岳阳城陵矶进口汽车和肉类指定口岸平台、朝鲜物投平台、益阳黄金首饰加工平台、墨西哥“两联盟一平台”等9大外贸平台，年内可完成20亿美元的进出口额。

岳阳城陵矶综合保税区今年获批，金霞保税物流中心发展势头强劲，湘潭综保区正在抓紧建设，郴州国际快件中心运转良好，衡阳综保区竣工验收，永州无水港建设积极推进。依托这些功能性平台，湖南外贸显现“以长株潭为中心，南北两口拓宽发展”的好势头。

此外，长沙成功获批全国跨境贸易电子商务服务试点城市，南南（湖南-苏里南）电子商务平台建立，跨境电子商务带动外贸转型升级。

“架桥拓市”通向全球

记者：外贸越坎爬坡，湖南如何助推企业“走出去”？

徐湘平：面对国际市场的风云变幻，湖南全力“架桥拓市”，助推外贸企业主体放眼全球争市场。

架起与国际联通的桥梁。今年以来，湖南组织了拉丁美洲及加勒比海地区大使访湘活动、拉美矿业暨基础设施国际合作恳谈会、苏里南项目推介会、东帝汶投资合作洽谈会等20余场“走出去”促进活动，与18个国家和地区建立了紧密合作关系，与37个国家和地区某些经贸项目达成初步合作意向，主动加强与拉美、东盟、东帝汶等国家和地区的合作对接，架起了与国际联通的桥梁。8月份，我省第一个境外商务代表处在苏里南成立，以苏里南为依托，助推湘企加快开拓加勒比和南美大市场。

架起通向全球市场的桥梁。商务系统通过组织和支持外贸企业参加广交会、亚欧博览会、东盟博览会、南亚博览会等境内展会和东盟、非洲、中东等境外展会，架起了外贸企业通往国际市场的桥梁。

前10个月，我省对东盟、非洲、中东等新兴市场出口分别增长71.1%、106.3%、33.7%，新兴市场出口占全省出口的比重接近“半壁江山”。

“破零倍增”挖掘潜力

记者：面对重点外贸企业业绩滑坡，湖南如何挖潜补缺？

徐湘平：今年来，在全省100家重点外贸企业同比下降30%的严峻形势下，省里通过抓“破零倍增”，促使外贸增速一直保持在20%以上。

湖南从今年起启动外贸“破零倍增”计划。“破零”是指2013年进出口实绩为零的县市区、园区、外贸备案企业、有外贸潜力的内贸企业今年实现进出口零的突破；“倍增”是指2013年有进出口实绩的县市区、园区和外贸企业今年实现进出口实绩翻番。

年初，省里将“破零倍增”的目标任务层层分解到企业、园区、县市区；建立“月通报、季督查、年总结”工作机制，切实加大督查力度，严格考核奖惩，确保了“破零倍增”目标任务全面完成。

今年前10月，全省857家企业“破零倍增”，实现外贸业绩58亿美元。其中，破零企业513家，实现外贸业绩32.25亿美元，倍增企业344家，实现外贸业绩（增量）25.76亿美元；全省有6个县市区“破零”，29个县市区和1个国家级园区“倍增”。新增备案外贸企业1144家、增长35%，新增加工贸易企业60家。

“破零倍增”还大有潜力可挖。关键要把工作做细，把环境做优，把服务提升，湖南外贸一定能实现追赶式跨越发展。（记者 张尚武）