民进重庆市委建议：废止劳教制度后需强化社区矫正

中共十八届三中全会《决定》在明确“废止劳动教养制度”的同时，指出要“完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度”。近年来，重庆市社区矫正工作取得一定成效，但还不能满足纷繁复杂的社区矫正工作需求，存在着社区矫正法律法规不完善；社区矫正队伍力量薄弱、业务素质不高；不少社区服刑人员下落不明查找难；社区矫正对象档案资料收集不齐，矫正对象人数统计不准等问题。劳教制度废止后，群众普遍关注如何处理好对轻微违法行为的惩治和矫正。因此，加快推进社区矫正工作势在必行。

民进重庆市委建议：加快社区矫正工作立法进程，赋予社区矫正机构、专职矫正工作队伍执法主体地位和资格，同时适时将原适用劳教制度的轻微违法犯罪人员纳入社区矫正范畴；建立包括司法干部和社区干部在内的专职矫正工作队伍，加强对社区矫正专职队伍职业化培训，建立对社区服刑人员矫正效果的测评体系；成立社区矫正审前社会调查评审专门机构，实行公安、检察、法院、司法行政等部门整体联动机制，全面调查、准确评估拟矫正对象；规范矫正档案管理，一是由各地矫正机构对社区矫正的建档工作进行一次全面的梳理，二是适时建立社区矫正人员基本信息数据库，将每名社区矫正人员基本信息及时登记入库并定期更新。（朱美栋）