韩正：自觉在法治轨道上想事办事

■“我们以什么样的手段维护社会公平、以什么样的方法平衡社会利益、以什么样的机制调节社会关系、以什么样的途径规范社会行为、以什么样的方式化解社会矛盾？基础和根本是法治。每一项工作，都是对各级领导干部是否有法治意识、能否用法治思维想事办事的考验，都是对我们是否贯彻落实四中全会精神的考验。”

中共上海市委昨天下午举行常委学习会，听取国务院法制办副主任袁曙宏关于《全面推进依法治国，为建设法治中国而奋斗》的专题辅导报告。市委书记韩正主持学习会并强调，要深入学习党的十八届四中全会精神和习近平总书记的重要讲话精神，深刻理解依法治国的重大意义，在学习中不断提高思想认识。全市各级领导干部要牢固树立法治意识，提高用法治思维想事办事处理问题的能力，以法治维护社会公平、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。要把党要管党、从严治党落到实处，从严治吏、从严管权，确保各级党员领导干部带头遵法守法、依法办事。

袁曙宏的专题辅导报告系统详实地阐述了 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 的重大意义、起草过程和框架结构，从坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系；完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府； 保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导等七个方面，全面深入解读了四中全会《决定》的主要内容。与会同志结合自身学习体会，就相关问题进行了交流。

韩正指出，历史的经验和教训告诉我们，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，法治是我们党治国理政的基本方式。中国是人口大国、民族众多、地域辽阔，国情复杂，中国共产党要实现长期执政，保证国家统一、政令统一、市场统一，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须依靠法治。当前，我国正处于发展的关键时期，改革进入攻坚期和深水区，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，面对的矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大，面临的任务也更加艰巨。要解决好现实的问题，必须依靠法治。面向未来，要实现中华民族伟大复兴的中国梦、国家要长治久安、党要长期执政，必须依靠法治。

韩正强调，全市各级领导干部要牢固树立法治意识，提高用法治思维处理问题的能力，自觉在法治轨道上想事办事。“我们以什么样的手段维护社会公平、以什么样的方法平衡社会利益、以什么样的机制调节社会关系、以什么样的途径规范社会行为、以什么样的方式化解社会矛盾？基础和根本是法治。每一项工作，都是对各级领导干部是否有法治意识、能否用法治思维想事办事的考验，都是对我们是否贯彻落实四中全会精神的考验。”

韩正强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，坚持党的领导要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。必须从严管党治党，这是体现执政党带头遵法守法、依法办事的基本要求。我们党作为执政党，处于领导地位，各级领导干部掌握着公权力，从严管党治党可以具体落实从严管权治权。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央采取了一系列从严管党治党的举措，深得民心。我们要自觉按照中央要求从严管党治党，严格落实从严治吏、从严管权的各项规章制度，全市各级党组织的一把手要切实承担起第一责任人的责任，敢于担当，从严管队伍、从严带队伍，以好的党风带动好的社会风气。只有这样，我们才能真正完成中央交给上海的任务，切实当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者。（记者 谈燕）