你知道什么是公务员吗

9月26日，中央电视台播出了一部纪录片——《谷牧》。

这个名字，熟悉中国改革开放历程的人都会知道。

作为中国创立深圳经济特区的主要决策人之一，有评价称他为“经济特区CEO”。

但谷牧的儿子刘会远，更愿意称呼父亲为“公务员”。

上学期间，学校让学生填写父亲履历。

“按您参加革命的履历，怎么也得是个中将、少将吧？”刘会远找到父亲。

“你就填‘公务员’。”谷牧淡淡地说。

刘会远就认认真真填了“公务员”。

“好多同学都笑话我，在他们概念里‘公务员’就是‘勤务兵’。”刘会远说。

而到了今天，公务员已是炙手可热的职业。

这一冷一热间，你真的明白“公务员”的含义吗？

我是谁？

五位渔民出海打渔，海上有暗礁，需要建造灯塔。

于是，每位渔民分别出了1000元。

他们雇佣了一名管理者，名叫管本，并为他建造了办公地点。

但在灯塔选址、建多高以及聘请守塔人等一系列问题上，管本和渔民们产生了分歧。

谁说了算？

“你们把我请来管理，就应该听我的。”管本说。

事实上，管本是一个内陆人，对航海知识所知甚少。

渔民们一时为之气结。

良久，一渔民悠悠说道，“你以为你是谁？”

这下轮到管本为之语塞。

管本是谁呢？

“你得记住，你是我们雇佣来的。”渔民继续说道。

…………

在这个故事中，管本显然没搞清楚“我是谁”这个问题。

建造灯塔，渔民们是实际出资人。

换个角度也可以这样说，建造灯塔是一项公共事务，渔民们是纳税人。

好了，这时候可以回答管本“是谁”这个问题了——他是一名“公务员”。

这就是著名的“灯塔理论”的故事。

在这个故事中，人们可以明确管本到底“是谁”，也可以明确“公务员”到底“是谁”的问题——公务员是一名“职业公共事务服务者”。

“‘公务员’背后隐含着一个关键词，就是‘公共’，他们掌控着公权力。”市委党校教授黄远固说。

于是也有人把“公务员”称之为“公共人”。

“但是‘公共人’之外，也不能否认公务员‘经济人’的特性。”黄远固说。

公务员是一份职业，从事一份职业就有权获取个人利益。

“因此在‘公共人’和‘经济人’之间，公务员要做好权衡。”黄远固说。

权衡的关键就在于要“先公而后私”，这是这份职业的特殊所在。

我想干什么？

公务员是一个特殊职业，但在现实中，人们往往把重点放在“特殊”上。

若要问一些人：“你从事这份职业是想干什么？”

很多人会说——想把自己家的日子过好。

在他们眼里，这个职业的特殊在于公务员是一个“铁饭碗”，是好日子的保证。

他们不知道这个“铁饭碗”的背后有一个“心灵契约”。

先来听一个故事。

某日，贫穷的阿拉丁救了一位老人。

“你救了我，以后我可以满足你的任何愿望。”老人说。

“真的吗？”

“当然，我可以同你定下一个契约。”

老人其实是位落难的神仙，阿拉丁轻松获得了让人艳羡的富裕生活。

一定意义上，阿拉丁找到了一个“铁饭碗”。

但是有一日，阿拉丁找到老人。

“能不能把你的神力也给我呢？”

“恐怕我不能给你。”

“你不能毁约吧？”阿拉丁得意洋洋地拿出之前签订的契约。

“毁约？恐怕是你毁约了吧。”

一声冷笑之后，老人飘然而去，之前阿拉丁获得的一切也烟消云散。

阿拉丁毁约了么？白纸黑字上写得很清楚啊。

“你毁的不是白纸黑字的契约，而是心灵的契约。”老人的声音远远传来。

老人和阿拉丁确实签订了一份纸质的契约，但在这份契约背后，阿拉丁已经默认并将确保老人的神仙地位。

但阿拉丁误判了“心灵契约”，导致自己重新回到赤贫。

在任何社会关系中，都存在这种“心灵契约”。

当一个人选择从事公务员这份职业时，也意味着他们与代表着公共利益的政府签订了一份“心灵契约”——服务于公共利益。

若是忽略掉这份“心灵契约”，那么这个“铁饭碗”随时都可能变成一个“泥饭碗”。

我能干什么？

胡弯是一名基层公务员，手中的权力不大，但是负责分管几个村子的扶贫、新农村建设等工作。

按规定，被确定为高山生态扶贫搬迁补助对象，每人可得到国家补助款5000元。

可胡弯在宣传时，按“每人补助3000元”的标准进行宣传。

“你这样怕是不好吧？”妻子得知后，规劝胡弯。

“怕啥子，这是我手中的权力。”胡弯不以为意。

事后，胡弯拿着一份多出20万元的存折，不无得意地对妻子说：“你看，我说我能，我就能干成。”

可“世上没有不透风的墙”，不久后，胡弯锒铛入狱。

“我错了，后悔没有听妻子的。”在法庭上，胡弯痛哭流涕。

胡弯错在没有听妻子的吗？

其实，他错在不知道自己“能干什么”。

或大或小，公务员手中都有权力。

“不可否认，不少人是冲着权力加入到公务员队伍。”黄远固说。

这种权力往往还是于“千军万马”中冲过“独木桥”之后获得的。

“能进入到这个队伍中，这些人都还有一定能力。”黄远固说。

但是在得到这种权力之后，一些人出现了种种权力运用的偏差——

有的把职权看作私有财产，作为获利的工具，利用职权牟取私利；

有的随意运用职权，全局观念不强，规范意识欠缺，权力专断；

有的将职权作为商品，进行权钱交易。

…………

“这其实都是没搞清楚权力的边界。”黄远固说。

作为“公共人”，公务员手中的权力来源于人民，这份权力的边界就是公共利益。

公务员既要思考手中的权力“能干什么”，能怎样服务公共利益，同时也要思考，“我不能干什么？”

同任何职业一样，这份职业赋予的职权也有边界，甚至更严格。

我的职业支撑点是什么？

一只新组装好的小钟放在了两只旧钟当中。

其中一只旧钟对小钟说：“来吧，你也该工作了。可是我有点担心，你走完三千二百万次以后，恐怕便吃不消了。”

“天哪！三千二百万次，我不干了。”小钟吃惊不已。

这只旧钟把三千二百万次当成了小钟的目标。

另一只旧钟说：“别听它胡说八道。不用害怕，你只要每秒滴答摆一下就行了。”

这只旧钟则把三千二百万次当成结果，让小钟顿时觉得轻松不少。

小钟很轻松地每秒钟“滴答”摆一下，不知不觉中，一年过去了，它摆了三千二百万次。

而现实中，很多公务员会把目标和结果的位置摆错。

年轻的公务员邱莫就是这样的。

当上公务员之初他的QQ签名是“会当凌绝顶，一览众山小”。

同朋友们交谈，他踌躇满志，“以后一定要当个大官”。

而现在他的QQ签名改了——只是证明自己还活着。

这种心理波澜，源自邱某的工作一直未见起色——

最近区里的评优没有评到他，近期升职无望。

他不止一次同朋友抱怨，“当不了官了”。

其实，这是没有找准职业的支撑点。

作为一个职业，公务员同其他职业一样，都应有职业目标，这个职业目标就是他们职业的支撑点。

不见得很多人会想着“发财”，但确实有很多公务员把职业目标定在“升官”。

“升官”其实是很正常的职业追求，但这应该是结果，而不是目标。

“给我一个支点，我可以撬动地球。”阿基米德说。

没人怀疑这句话，但谁都知道，这个支点不能设在地球上。

同样，若是公务员把职业支撑点设在结果上，他必然撬不动整个职业生涯。

我的职业规划是什么？

2013年底，王磊入职某基层单位。

“我是冲着公务员是一个稳定、清闲、福利待遇好的职业来的，可现在发现不是这么回事。”

没多久，他在QQ上找到自己的大学辅导员，一通抱怨。

刚来到单位，王磊的文件写不好，每天还要接待大量群众来访。

“焦头烂额，忙中出错，经常被群众投诉，还要挨领导骂。”王磊说。

辅导员并没回应他的抱怨，只是在QQ上打出一行字——摆正位置先做人。

这行字让王磊一阵错愕，“什么意思？”

“认真琢磨后，我明白了辅导员话中的意思，我的职业规划是错误的。”王磊说。

若不是当初图这份职业清闲和高福利，王磊就不会因为工作压力大、工资福利少而感觉“不是这么回事”。

“其实这就是一份普通职业，而我就是职场新人。”王磊说。

心态平和之后，王磊认真看了三个月的旧文件，并虚心向同事请教。

看文件的时候很痛苦，但对工作很有帮助——王磊不但写文件受到领导表扬，处理群众工作也得心应手起来。

“工作越来越顺心了。”王磊高兴地说。

有句话是这么说的：“垃圾是放错了位置的宝贝。”

公务员是最好的职业吗？

若是没有摆正位置，公务员可能也是王磊口中“不是这么回事”的职业。

公务员是最坏的职业吗？

你清楚五个“W”之后，就会对公务员这个职业有个清醒认识——作为职业公共事务服务者，公务员本该如此。

现在，你可以重新调整你的职业规划了——你的广阔空间，就在尽力做好“职业公共事务服务者”之中。

（重庆《当代党员》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）

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