柳景武：公开“家底”将权力放在阳光下

近年来,嘉祥县大力实施依法治县战略,坚持科学决策、民主决策、依法决策,取得了明显成效。一是健全制度体系。出台了《嘉祥县重大事项决策暂行办法》、《嘉祥县重大事项决策监督办法》等一系列规范性文件,完善了权力运行和监督的各项制度。二是公开“权力清单”。先后取消或调整近100项行政审批事项。摸清了全县53个部门的常用行政权力家底,梳理出常用行政权力2046项,并通过政府门户网站公之于众,将政府的权力放在了阳光下,老百姓不仅了解政府权力“家底”,还能在政府行使权力时进行监督。三是开展专项整治。持续深化打霸除恶集中行动,结合党的群众路线教育实践活动,开展“执法不严、执法不公、执法不一”专项整治；实施经常性明查暗访,群众对执法工作的满意度明显上升。四是强化法律服务。开通了“法律服务直通车”,为全县100个中小微企业开展免费“法律体检”活动。实行“一村一名法律工作者”制度,实现了基层法律服务村村通、全覆盖。

下一步,嘉祥县将按照“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的要求,着力建设法治嘉祥。一是继续完善依法决策各项制度。进一步完善制度体系,实行重大项目“一会制”决策,重大项目在签订正式合同和开工前,均通过县重大项目决策委员会论证审批。加强党员干部法律知识学习培训,提高党员干部依法决策、依法管理的能力和水平。二是深入开展专项整治行动。深化“执法不严、执法不公、执法不一”专项整治,加大执法规划化监督力度；深化信访秩序治理,彻底改变信“访”不信“法”的局面；深化打霸除恶集中行动,确保社会安定和谐、人民安居乐业。三是持续优化法治建设环境。加快行政审批制度改革,进一步优化审批流程,推进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变。提升依法维稳能力,全力打造办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好环境。四是扎实做好法治宣传教育工作。充分利用嘉祥政府网站、嘉祥平安网、“法在身边”电视专栏、《今日嘉祥报》等,加大法治宣传力度。结合党员干部驻村联户,深入开展“法律六进”活动。积极开展法治文化活动,努力形成崇尚法律、遵守法律的社会氛围。

(吕光社 薛海波 整理 作者系山东省嘉祥县委书记 )