李纪恒：以四中全会精神为指导 扎实推进法治云南建设

10月26日到28日，省委书记李纪恒深入大理白族自治州进行专题调研。他强调，全省上下要把学习好、贯彻好、落实好党的十八届四中全会精神作为首要政治任务，在准确把握全会精神实质上下功夫，在以上率下、领导带头上下功夫，在学习教育、全面覆盖上下功夫，扎实推进法治云南建设，奋力开创富民强滇新局面。

李纪恒先后查看了洱源县邓川人民法庭、派出所等基层司法和执法部门工作情况，看望慰问了政法干警。邓川人民法庭按照“全程、全员、全面”要求开展调解工作，切实降低了群众诉讼成本，增加了审判工作亲和力。李纪恒了解这一情况后，肯定了他们的做法，要求司法工作人员要忠于法律、忠于事实、执法如山，不断提高司法公信力。邓川派出所通过探索治安、交警、消防三警综合执法新模式，实行警员统一调度、警力统一指挥、警情统一处置，有效促进了“平安邓川”建设。“要让老百姓在你们执法过程中感受到法律的威严，感受到公安的力量，感受到人民公安对党的赤胆忠诚，对人民的无限热爱。”李纪恒要求，广大警员要始终奋战在服务人民群众、维护社会稳定的最前线。

推进基层治理法治化，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是全面推进依法治国的重要内容。在洱源县三营镇共和村，李纪恒了解到，该村不断加强村委会民主法治建设，实施网格化管理，基层治理成效显著。他希望共和村继续发扬民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作经验，努力创建民主法治示范村。与共和村毗邻的郑家庄村是一个多民族村寨，当地7个民族共同组建治安联防队开展治安巡防，取得良好效果。“在没报酬的情况下，20多年坚持治安巡逻不间断，实现全村无刑案，保持各民族大团结，了不起。”李纪恒说，你们要紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，抓党建强保障、抓管理重民主、抓经济创特色、抓文化促和谐、抓生态净家园，把各民族的共同家园建设得更加美好。在大理市喜洲镇，李纪恒详细调研人民调解和法制宣传教育工作。他指出，落实依法治国方略的一个重要内容是要做好普法工作，让社会公众知晓法律、敬畏法律、尊重法律。

洱海清、大理兴。李纪恒十分关心洱海的保护与治理，先后多次就环保项目建设、生态修复工程等做出具体安排部署。他来到洱源县草海湿地查看生物多样性恢复和水质净化工作；在上关镇了解集镇污水收集处理设施项目建设进展和畜禽粪便收集处理情况。“要让天更蓝、水更清，空气更清新，人民更开心。”李纪恒反复叮嘱，洱海的保护与治理，中央高度重视、群众十分关注，要以对子孙后代负责的精神，以过硬的举措，坚持依法治湖、突出综合治理、强化责任落实、推动全民参与，使洱海实现全面、系统、科学的保护治理，永葆一湖清水。

加快产业转型升级步伐，是李纪恒调研的重要内容。李纪恒进企业、入园区，与企业负责人交流座谈，共话企业发展壮大、工业转型升级之策。当看到大理洱宝实业、大理药业、明阳风电、力帆骏马、嘉士伯啤酒等企业经营运行状况良好，李纪恒十分高兴。他希望大理州以园区为载体，加大招商引资力度，强化园区发展配套，打造特色优势产业集群，促进产业转型升级。李纪恒要求，要对照年初确定的目标任务，找问题、明方向、定措施、抓重点、破难题、补短板，大抓项目、狠抓项目，着力推动经济稳中向好，争取全年经济社会发展取得更好的成效。

无论是在农村、在企业，还是在基层政法单位、工业园区，每到一处，李纪恒都向基层干部群众宣讲党的十八届四中全会精神。他要求，大理州要以学习贯彻落实十八届四中全会精神为动力，着重做好交通建设、服务业改革试点、农业现代化建设、县域经济发展、保障和改善民生等各项工作，精心维护民族大团结和社会和谐稳定，推动全州经济社会全面发展。各级党组织和广大干部特别是领导干部，要切实担负起从严治党的政治责任，真正把党建工作作为主业、当作硬任务抓紧抓好，对党忠诚、个人干净、敢于担当，凝聚起推动改革发展稳定的正能量。

省委常委、省委秘书长曹建方一同调研。（记者 尹朝平）