2014年10月，中国共产党十八届四中全会大幕开启，“依法治国”以其鲜明的时代特征，被首次镌刻在党的中央全会的历史坐标上。法治国家、法治政府、法治社会一体建设的伟大命题，承载着亿万人民的殷殷期待，也令我区社会各界欢欣鼓舞。
“这次全会明确了‘深入推进依法行政、建设法治政府’的重大任务，对政府立法、行政决策、行政执法、执法监督、政务公开等政府法治建设内容提出了更高要求，目的在于建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”昨天，自治区政府法制办主任张任在仔细聆听了公报后说：“我们要抓紧吃透会议精神，保障各项制度落到实处。首先要提请自治区政府尽快出台法治政府建设指标体系，重大行政决策规则、行政程序规定等规范政府自身行为的制度规范，保障各级政府坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，依法全面履行政府职能。”
宁夏社科院法学社会学研究所所长、研究员李保平告诉记者：“我觉得四中全会有几个亮点：一是顺应了时代潮流，反映了群众心声，吹响了时代的最强音。二是找到了全面推进中国特色社会主义制度建设、深化改革、提高党的执政能力和执政水平、全面建成小康社会的新路径。三是全面规划了依法治国、建设社会主义法治国家的蓝图，提出了建设社会主义法治体系的总目标和依法治国的总任务。四是提出了法治国家、法治政府、法治社会三位一体建设，司法公正、善治等一系列新理念、新举措。”
宁夏党校法学部主任、教授周晓军对十八届四中全会提出的“公正是法治的生命线”十分认同，他说：“司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线。法律应该具有定纷止争的功能，司法审判应该具有终局性的作用，如果司法不公、人心不服、这些功能就难以实现。”周晓军说，司法机关要紧紧围绕司法公正这一目标改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，严肃认真地对待每一起案件，坚决防止和依法纠正冤假错案，维护司法权威。
我区公检法系统干部对四中全会公报给予了普遍关注。银川市市委常委、市公安局党委书记陈栋桥说：“作为基层公安机关的负责人，必须深刻领会党的十八届四中全会精神，把公安工作置于党的绝对领导之下，全力推进规范执法、阳光执法，坚持以公开为常态，推进办案公开、程序公开，管理公开、服务公开、结果公开，以公开取信于民，着力打造一支忠诚为民公正廉洁的执法队伍，以严明执法、公开公正、廉洁高效、热情服务回应人民群众的期盼。”
银川市检察院检察长李学军表示：“检察机关在贯彻四中全会精神时，要紧紧围绕强化法律监督、维护公平正义的主题，大力强化对公安机关侦查、立案活动，对人民法院审判、执行活动，对行政执法机关行政执法活动的监督，从纠正司法、执法不规范入手，严查行政、司法腐败，维护人民权益、司法公正和法律权威。必须切实增强法治观念，以规范执法为核心推动法治建设，把法治精神作为主心骨，自觉将检察权纳入法治化、规范化运行轨道。”
永宁县法院院长马立新兴奋地说，“作为基层法院，我们深受鼓舞，尤其是一些在体制机制上长期困扰法院工作的难题，在全会的公报中充分提到，并且作出安排部署。比如说依法独立审判的问题、健全防范干扰机制的问题、人民法院和检察院跨区域设置的问题等，尤其是推进法官正规化、专业化、职业化方面，作出了宏观决策，对严肃执法、公正执法将起到巨大推动作用。我们将认真贯彻落实四中全会精神，大力推进司法体制机制改革，努力实现在每一起案件当中，让人民群众感受到公平与正义。”
永宁县司法局局长姜文认为，“全会提出健全依法维权和化解纠纷等6大机制，将司法行政工作上升到了更科学、更公平、更完善的层面。面对新的工作要求，我们一定要以更解放的思想，更宽阔的视角，推进全县依法治理工作；要以更科学的方法，严谨的法治思维，创新司法行政工作。”
四中全会也牵动着我区基层干部群众的心。51岁的虎久桐先后在银川市贺兰县4个乡镇担任司法所所长，现任洪广镇纪委书记、欣荣村党支部书记。谈起“信法”“守法”，他说：“党的十八届四中全会，将法治纳入中央全会议题，提出坚持依法治国。在利益诉求多元化、改革进入深水区的当下，只有确保治理国家的一切原则都以法律为依据，才能保障人民平等、幸福、有尊严地生活。”他坚信党的十八届四中全会的召开，开启了依法治国的新时代，使法治最终成为人们共同的信念、准则。
谈起依法治国，石嘴山市尉元科技开发有限公司常务副总经理周正宇满怀信心地说：“对于企业来讲，有法可依的市场环境和体制机制，是企业不断发展壮大的根本。不断完善的法律制度不仅能保证权力接受阳光的监督，还能极大增强民众对各级政府的信任感和依赖感。可以想见，未来的中国能让国民在社会生活的方方面面得到权利公平、机会公平和规则公平的制度保证，而这将是未来社会长治久安、和谐稳定的基石，也是国家最终将实现的愿景。”
昨天，记者见到康伏海时，这位被誉为“编外法官”“和事佬”的吴忠市红寺堡区创业社区调解委员会主任正在网上认真研读全会公报。“我很激动，作为一名基层调解员，今后从事调解工作一定会更带劲。我将积极宣传建设中国特色社会主义法治体系的全会精神，拓宽群众有序参与法治建设的途径。”
“对于乡镇一级来说，依法行政直接关系到能否融洽党群、干群关系，能否保证社会主义新农村建设的顺利开展。目前，在基层农村，尤其是偏远、落后的农村，农民法律意识和法治观念还十分淡薄，依法行政面临着执行难题。”固原市彭阳县草庙乡党委书记徐虎认为，当前最紧迫的是要加强对基层群众的法治教育，让其知法、懂法，做守法公民。提高乡镇基层干部依法行政能力和水平也迫在眉睫，要通过系统培训和专业辅导，使他们成为建设法治政府的主力军。
“十八届四中全会把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，这对社区工作提出了新要求、新标准，提高党员干部的依法办事能力势在必行。”中卫市沙坡头区中山社区居委会主任吴晓梅说，要以学习贯彻十八届四中全会精神为契机，把学习的成果转化为推进实际工作的强大动力，找到为社区群众服务的最佳路径，为社区的和谐、稳定、发展贡献新的力量。
依法治国事关党执政兴国、人民幸福安康、党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。（记者 白景辉 李东梅 房名名 周一青 任建中 高菲 李锦 徐佳敏 张涛 苏峰 蒲利宏 丁建峰）
