一、巴以达成停火协议 加沙地带风险犹存
8月26日，在埃及方面的斡旋下，巴勒斯坦和以色列达成长期停火协议，结束了自以军上月发动“护刃行动”以来长达五十余天的军事冲突。“护刃行动”是以色列以犹太青年遇害为由发动针对巴勒斯坦哈马斯的军事行动，该行动是六年来以色列对加沙地带发起的持续时间最长、造成损失最为严重的一次军事打击。虽然以军以数十名军人伤亡的代价重创哈马斯武装力量，完成了此前既定的作战目标，但其在加沙地带造成的人道主义灾难使以色列经济和国际形象亦受重创。两败俱伤的困局促使巴以止戈息武，共同接受了埃及方面提出的全面永久性停火协议。
然而，加沙上空，乌云依旧密布；炮口枪下，百姓仍为鱼肉。一方面，巴以停火协议虽已达成，但双方在涉及实质性问题上互不相让。以色列要求哈马斯归还以方士兵遗体，并解除武装；而哈马斯则要求重建并开放加沙地带的海港与机场，双方谈判步履维艰。另一方面，巴以内部黩武倾向严重，囿于现实政治博弈。以色列国内政治右翼势力反对与哈马斯达成停火协议，誓言将其彻底消灭，却又希望利用哈马斯在加沙地区的武装力量，排挤其他伊斯兰极端组织；而哈马斯高层内部亦有分歧，若其领导的军事组织在停火期内再生事端，恐难逃以色列新一轮打击报复；同时，为博取国内政治资本，哈马斯仍需继续高举反以大旗。因此，一纸协议难掩历史积怨，巴以和平进程前路漫漫。
二、国际舞台唱响中国之声 多边外交引发全球关注
9月5—6日，以“能源、资源与可持续发展”为主题的博鳌亚洲论坛西雅图会议在美国华盛顿州西雅图市举行，这是博鳌亚洲论坛首次在北美地区举办专题性会议。9月10—12日，以“推动创新，创造价值”为主题的2014夏季达沃斯论坛在天津举行，中国国务院总理李克强出席开幕式并发表特别致辞。9月11—12日，中国国家主席习近平应邀出席在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议，与会元首共同签署并发表了《杜尚别宣言》。
秋实之季，国际舞台掀起中国多边外交的旋风。从能源有效利用到资源合理配置，从地区安全合作到全球经济对话，中国主导的区域性高层论坛，立足亚太，放眼全球。习近平主席的“一带一路”倡议和李克强总理的“改革创新”理念，得到国际社会的广泛认同与积极响应。经贸聚共识，世界各国在惊叹中国发展速度和改革魄力的同时，热烈讨论中国议题，主动参与中国方案，期望能够搭乘中国快速发展的列车；安全促发展，印巴等国全力谋求上合组织一席之地，打造地缘政治合作新格局。聚焦中国，共谋发展，成为一国追求强国梦的绝佳选择；而中国梦的实现同样离不开全球化的舞台。正如习近平主席所言，“独行快，众行远”，中国愿意同世界各国一道，携手同行，共创未来。
三、联合多国打击“伊斯兰国” 美国反恐战略再调整
9月10日，美国总统奥巴马全面阐述了打击“伊斯兰国”的战略部署，宣布将对“伊斯兰国”极端分子实施系统性空袭，组建打击“伊斯兰国”的国际联盟；同时一再表示，美军不会派遣地面部队赴伊作战。12日，美国白宫和五角大楼均正式宣布，美国与“伊斯兰国”处于“战争状态”。15日，美军战机在伊拉克首都巴格达附近首次发动空袭。同日，由法国倡议召开的伊拉克和平与安全国际会议在巴黎发表声明，包括欧盟、北约以及阿盟在内的五十余国和国际组织承诺将采取“一切必要手段”打击“伊斯兰国”， 澳大利亚和法国已明确表示将提供军事支持。放弃单打独斗，依靠国际联合阵线，成为奥巴马反恐战略的新思路。
不过，内外掣肘的局面恐使奥巴马的反恐战略大打折扣。国内方面，恰逢中期选举的关键时刻，奥巴马不得不忌惮民众高涨的反战情绪；同时军方高层对总统仅仅通过空袭而不派遣地面部队的做法表示强烈质疑。国际方面，由于担心引起海湾阿拉伯国家的不满以及受到“民主国家”价值观的绑架，奥巴马将伊朗和叙利亚阿萨德政权排除在联合阵线之外；而俄罗斯对美或将空袭范围扩大至叙利亚境内的警告也使得奥巴马瞻前顾后、左右为难。对于试图抽身中东、离岸操盘的奥巴马政府而言，其反恐的决心和意愿仍有待观察。
四、习近平主席首访印度 两国关系迈上新台阶
9月17—19日，中国国家主席习近平应印度总理莫迪邀请，首次对印度进行了国事访问，双方达成一系列重要经贸协议，并确立了今后5—10年两国战略合作伙伴关系的发展方向。习近平此次印度之行的首站便是莫迪的故乡古吉拉特邦，并在当地送上对莫迪64岁生日的祝福，“习莫之交”一时间成为全球媒体关注的焦点。习近平主席在印度访问期间受到了当地群众的热烈欢迎，让人不禁联想到60年前周恩来总理到访印度时的盛况。求同存异，互利共赢再次成为中印关系的主旋律。
作为“一见如故”的老朋友，习近平同莫迪的“友情外交”改变了中印以往传统的交往模式，传递出新时期中印两国务实合作的真心诚意。“亚洲世纪”的到来离不开“世界工厂”和“世界办公室”的强强联合，中印双方此次共签署了包括核能合作、深化铁路合作及上海和孟买建立友好城市等12项协议，两国的共同繁荣带来的将是25亿人口的福祉。不过，能否妥善处理好中印边界问题的老账，破除“日印联合制华”的尘嚣，关系到两大文明古国在新阶段的合作成效。只有以信相交，以利相融，以谊相亲，以诚相待，中印两国才能共同谱写出龙象共舞的新篇章。
五、苏格兰独立公投失败 欧洲分离主义备受关注
9月19日，苏格兰独立公投计票结果公布，55%的选民对独立投出了否决票，苏格兰将继续留在英国。随后，独立阵营领导人苏格兰政府首席部长、苏格兰民族党党魁萨蒙德承认在公投中失败，并宣布辞去政府和党内的领导职务。英国首相卡梅伦则在演讲中表达了对苏格兰公投结果的欣喜之情，同时保证将兑现三大政党领袖做出的给予苏格兰在包括税收和开支等方面更多权力的承诺。
苏格兰独立公投的大戏终于落下帷幕，但由其引发的民族分离主义浪潮仍在欧洲大陆乃至世界范围内不断蔓延。从西班牙的加泰罗尼亚，到法国的科西嘉岛，再到加拿大的魁北克，苏格兰以独立公投而要挟中央政府的策略使得这些长期压抑的民族分离势力看到了破黑前行的“曙光”。民族认同超越国家认同的新趋势反映了当前民族主义对主权国家的新挑战，而这种对国家政治合法性和国际秩序的冲击也激发了当代国家治理观念和方式的转变。维护多民族国家的统一和团结，不仅需要释放善意和诚意，更应该以本国经济建设为中心，增强民族凝聚力和向心力；同时正确认识自治权和独立倾向的利害关系，方能有效防范民族分离主义的侵袭。
六、乌克兰东部达成停火协议 美欧与俄继续角力
9月19日，在俄罗斯与欧安组织代表的斡旋下，乌克兰政府与乌反对派在白俄罗斯首都明斯克签署备忘录，内容包括双方全面停火、设置30公里缓冲区等九项要求。这是乌克兰政府军与乌民间武装爆发冲突的五个月以来，双方首次在东部地区实现和平。其实在9月5日，乌克兰冲突双方已签署过停火协议，然而乌克兰东部的战火却一直持续不断。随着形势的发展变化，乌克兰冲突双方重启谈判，期望真正实现停火状态。停火协议究竟是迈向和平的前奏，还是美欧的缓兵之计，仍有待观察。
乌克兰反对派自8月以来掀起了强烈的反攻势头，迫使乌克兰总统波罗申科一改此前强硬立场，主动致电普京商讨乌克兰东部停火事宜。此次停火使得乌克兰冲突双方获得喘息之机，也契合美欧俄战略调整的期望。虽然美欧加紧对俄制裁，但力不从心。一方面，美国谋求俄罗斯对中东反恐的支持，有意缓和两国关系；欧洲则受俄罗斯反制裁威胁，内部矛盾不断；另一方面，俄罗斯也需暂缓乌克兰局势以摆脱舆论被动与制裁压力。不过，对乌克兰而言，北约“盟友”的摇旗呐喊难阻正面战场的节节失利，欧盟“伙伴”的经济援助难敌“缺油断气”的冷酷严冬。面对现实，积极对话，或许是基辅摆脱危机的唯一出路。
七、联合国气候峰会召开 齐声容易齐心难
9月23日，2014年联合国气候变化峰会在纽约联合国总部召开，包括120多位国家元首或政府领导人在内的政府、企业、金融机构和民间组织代表与会发言。中国国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽出席本次联合国气候峰会，并做主旨发言，全面阐述中国积极应对气候变化的立场和举措。本次峰会是有史以来规模最大的专门讨论气候变化问题的国际会议，由联合国秘书长潘基文召集举行，希望借此动员全世界采取气候行动，为2015年巴黎气候大会达成全球气候协议调动政治意愿。
海平面上升、极端天气频发、异常气候导致死亡和疾病，全球气候变化带来的灾难愈演愈烈，从哥本哈根到纽约，联合国气候峰会时隔五年再次成为各方关注的焦点。会场外，包括各国政要和名流在内的数十万民众展开史上规模最大的游行活动，敦促国际社会加紧应对气候变化。会场内，大国表态谨慎，小国人人自危。美欧等国再次戴上有色眼镜，对中印等发展中大国百般施压。同舟共济方能转危为安，各尽其职以促合作共赢。在节能减排问题上，各国应承担“共同但有区别的责任”。加强全球气候治理，保卫人类居住空间，不仅是每个国家义不容辞的国际责任，同时也是一国可持续发展的内在要求。如何凝聚各方共识，联合国任重道远。
（执笔：苏童）
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