福满万山之州——克孜勒苏柯尔克孜自治州60年经济社会发展综述

六十年弹指一挥间，万山之州沧桑巨变；六十年甲子一轮回，帕米尔高原奏华章。

1954年7月，在党的民族区域自治政策的光辉照耀下，克孜勒苏成立了以柯尔克孜族为主体民族的多民族聚居自治州，从此掀开了历史发展的新纪元。 60年来，沐浴着党的民族政策的阳光雨露，“万山之州”克孜勒苏在波澜壮阔的改革发展进程中砥砺前行，开创了民族团结、经济发展、文化繁荣、社会和谐、各族人民安居乐业的盛景。

艾买提江老人的见证

8月28日下午，在阿图什市上阿图什镇尧勒其村，记者见到了58岁的村民艾买提江·司马义，老人头戴黑色礼帽，身穿笔挺西装，谈吐温文尔雅。

说起现在的幸福生活，老人连连说：“共产党亚克西，党的好政策亚克西！”他见证了村里从贫穷落后到现在70％家庭都出大学生的变化，见证了昔日靠牛耕马拉生产生活，到现在拖拉机、小轿车满村跑的变化。

老人高兴地说，今天的好日子，以前想都不敢想。“现在每天都跟过年一样，巴扎上什么都有，什么都可以买得到。”

建州初期的克州，受自然环境、交通条件、科学技术以及社会条件等多方面因素的制约，经济基础薄弱，生产力发展水平低下，社会面貌落后，人民生活贫穷。

如今，克州农村生产生活条件得到巨大改善。说起这些，艾买提江老人如数家珍：“我们再也不用靠天吃饭了，村里打了机井、修了防渗渠，条件好的农户还铺设了滴管系统，拖拉机成了主要生产工具，村里还建起种植养殖合作社，农民除了种地又多了一份收入。”

近年来，克州围绕“强基础、调结构、增收入”，把解决“三农”问题作为重中之重，出台了一系列惠农政策措施，不断巩固提升种植业水平，推进设施农业发展，突出发展现代畜牧业，大力发展劳务经济，积极推进农业产业化经营，逐步加强农业、繁荣农村、富裕农民，农业生产条件逐步由传统农业向现代化农业迈进，科技兴农成为主旋律，农村面貌发生了翻天覆地的变化。

60年来，克州农业生产稳步发展，农产品供应持续增加。全州农业总产值由1954年的1496万元增加到2013年的24.96亿元。改革开放以来，畜牧业生产明显加快，牲畜存栏头数比1978年增加70.6万头只；园艺业成为农民增收的主要途径之一，2013年园艺面积达到33.05万亩，是1962年的72.4倍，年产量达19.53万吨。

工业发展驶入快车道

出阿图什市向西,汽车驶上314国道，不到10分钟就会看到公路边的戈壁滩上耸立着宽大的厂房，重型车辆进进出出。这就是阿图什工业园区。园区管委会人员介绍，园区建于2006年，2010年11月经自治区人民政府批准升级为自治区级工业园区。

在园区内的克州青松水泥有限公司，记者见到了公司党总支书记许强。他介绍，公司2008年入驻阿图什工业园区，公司一期投入3.72亿建成日产熟料2500吨干法水泥生产线一条，2012年又建成第二条日产熟料6000吨干法水泥生产线。

“今年8月，阿图什市招商局组织园区水泥企业前往吉尔吉斯斯坦洽谈水泥出口事宜，克州青松水泥有限公司与吉国相关部门签订了水泥出口意向书，为企业产品打开了新的市场。”许强兴奋地说。

阿图什工业园区是克州工业迅猛发展的一个缩影。中央新疆工作座谈会后，特别是中央提出建设丝绸之路经济带构想之后，克州抢抓机遇，强化招商引资，上速度，上规模，深入推进优势资源转换战略，努力提升工业化建设水平。目前，园区已引进各类企业100余家，其中投资超10亿元的企业5家、超5亿元的企业7家、超1亿元的企业9家，成为承载大企业大项目的有效平台和载体。水能资源、黑色金属、有色金属、稀贵金属、建筑材料、煤炭及石油天然气的勘探开发建设取得重大进展，铁选、水电、水泥等一批大型工业企业和项目已进入稳定生产期和开发建设期，克州工业新的增长点迅速培育起来。

克州工业经济总量在1996年突破5000万元之后，2005年跨越1亿元，2008年超越3亿元，到2013年达到15.16亿元，比1954年增长327.8倍，年均增长10.3%。工业增加值占GDP的比重由1954年3.4%提高到2013年的19.8%。经过六十年的改革与发展，克州工业经济在国民经济中的主导地位进一步增强。

民生建设惠及百姓

8月26日下午，记者见到了阿克陶县教育局局长艾尼瓦尔·阿西木，谈到高中入学率，他如数家珍，今年该县共有2761人参加升学考试，将有2347人进入高中就读。其中237人考入内地中等职业技术学校，130人考入内地新疆高中班。“过去三年来高中阶段升学率分别为65.5%、70.6%、74.9%，这些变化与国家及援疆省市的帮助是密不可分的。”艾尼瓦尔说。

2013年克州中等专业学校、普通中学、小学总数223所，较1954年增加169所,增长2.8倍；教师队伍由392人发展到2013年的10521人，增长了25.8倍；在校学生95093人，较1954年增长5.6倍，为克州经济和社会事业发展培养了大批人才。

中央新疆工作座谈会以来，克州把现代文化建设作为推进跨越式发展和长治久安的强大精神动力，积极推进文化大发展大繁荣。由居素甫·玛玛依演唱的《玛纳斯》一至八部汉文的翻译整理工作已基本完成，柯尔克孜史诗《玛纳斯》研究保护中心已经挂牌。

克州卫生事业发展迈出了新的可喜步伐。2013年克州卫生机构发展到348个，比1978年增加269个，增长3.4倍；床位总数达3111张，比1978年多1998张，增长1.8倍。卫生技术人员由1978年的818人增加到3288人，各族人民健康水平和身体素质大大提高，人口死亡率由建州初期的23.14‰下降到3.74‰。

农村居民人均纯收入从2001年的1071元增长到2013年的3963元，年均增长11.5%。这一时期，城乡居民收入快速增长，收入来源渠道更加多元化，收入结构明显优化，居民钱袋更加殷实；消费内容更加丰富、消费质量全面提高，住房条件明显改善，城乡居民生活向全面小康社会迈出扎实一步。（姚刚 杨杰）