巴音朝鲁：科学规划 创新举措 加快推动东部绿色转型发展

9月14日至16日，省委书记巴音朝鲁来到白山市抚松县、长白县、临江市、浑江区、靖宇县，深入林区、矿山、企业、乡村，重点就东部地区绿色转型发展进行调研。图为巴音朝鲁在林业棚户区项目建设现场详细察看施工进度，了解规划设计和回迁居民安置等情况。记者宋锴摄

9月14日至16日，省委书记巴音朝鲁来到白山市抚松县、长白县、临江市、浑江区、靖宇县，深入林区、矿山、企业、乡村，重点就东部地区绿色转型发展进行调研。巴音朝鲁强调，我省东部、西部地区都是重要的生态屏障，东部地区要抓住党中央、国务院实施新一轮东北振兴的有利契机，立足自身生态、资源、产业、区位等独特优势，精心谋划建设绿色转型发展区，与西部生态经济区相得益彰，努力走出一条生态与经济良性互动、人与自然和谐相处的新路子。

有计划有步骤地实施生态移民，对于推进生态恢复进程、提高生态系统功能具有重要意义。巴音朝鲁先后来到吉林森工集团松江河林业局林业新村和临江林业局林业棚户区项目建设现场、回迁群众家中，详细察看施工进度，了解规划设计和回迁安置等情况，他指出，要围绕绿色发展和民生改善，加快推进林业棚户区改造，统筹考虑就业、产业、生态恢复、经济效益等问题，有序引导和带动林区人口向生态型城镇转移。生态移民是生态工程、经济工程，更是民生工程。白山市这两年做了积极的探索，要坚持试点先行，总结经验，在全国率先探索出生态移民的成功模式。

我省人参产量分别占全国和世界的85%和70%，是东部最有特色的资源。在抚松参美化妆品有限公司、吉林肽谷生物工程有限公司、长白县加一生态科技有限公司、白山林村中药开发有限公司和靖宇县广药采芝林康达特产科技有限公司，巴音朝鲁重点考察了人参产业发展，详细了解产品研发、生产、销售等情况。他指出，要通过科技创新，不断拉长人参产业链条，促进产业集聚发展，建设一批专业园区和特色园区，把上游人参种植业带动起来，促进当地百姓增收致富。他希望科技型企业既要发挥创新主体作用，又要有效借用“外脑”，促进科技成果就地转化，注重品牌建设，不断提升市场竞争力。

白山市各种矿产资源丰富，硅藻土等储量居全国首位。近两年白山市深入推进“整装勘查找矿”行动，又发现金、银、铜、铁等大量矿藏，开发和利用转化前景十分可观。巴音朝鲁深入临江市小栗子沟探矿区、浑江区板石沟镇木通沟铁矿、临江市金豹木业有限公司和白山市东北亚新型建筑材料有限公司，实地察看矿区和企业发展，了解矿产资源勘探和相关产品等情况。他强调，建设东部绿色转型发展区，必须用好资源优势，打好“资源牌”。地上生态要保护修复，地下资源开发要下功夫。要推动矿产资源勘查开发持续健康有序进行，坚持科学开采、绿色开采，注重资源精深加工和转化，大力推行低碳环保清洁生产和循环经济，不断提高资源开发附加值和利用水平。目前硅藻土、玄武岩、紫砂、高岭土等开发利用已初见成效、崭露头角，要继续挖掘潜力，加大开发力度，努力把这些替代型新材料建设成大的产业。

白山市是世界三大矿泉水富集地之一。调研中，巴音朝鲁来到恒大长白山矿泉水有限公司，走进生产车间，了解产品生产和相关工艺流程，察看项目建设情况。他说，实现绿色转型发展，根本还要靠产业作支撑，在产业转型上找出路、谋发展、求突破。要做足做好矿泉水这篇大文章，加强水源地保护，坚持科学合理有序利用，努力将资源优势转化为产业优势和发展优势。

调研过程中，巴音朝鲁一直关注着强基富民固边工程和基层党的建设。9月14日晚，他来到长白县马鹿沟镇果园村村部和村民崔昌南、崔仁素家中，了解果园村经济发展、百姓收入以及党的群众路线教育实践活动进展情况。他说，强基富民固边对东部地区十分重要，在我省经济社会发展中具有不可替代的作用，要继续组织好、落实好。要扎实推进农村党组织建设，抓好教育实践活动，要敬终如始、善做善成，要把活动总结好，健全完善制度，不断推进党的建设常态化。

9月15日晚，巴音朝鲁还主持召开汇报会，听取白山市经济社会发展情况汇报，对白山市坚持生态立市、产业强市，打资源牌、走特色路，加快产业转型、促进结构调整等方面所进行的工作和探索给予充分肯定。在与有关省领导、相关部门负责同志共同研究分析推进东部绿色转型发展区建设等工作后，巴音朝鲁指出，一要充分认识推进东部绿色转型发展的重大意义。谋划建设东部绿色转型发展区，是着眼统筹区域协调发展、着眼加快吉林振兴和实现富民强省全局作出的重大战略选择，要统一思想、抢抓机遇，因地制宜、分类指导，努力推动东部经济社会发展迈上新台阶。二要抓好规划编制。突出生态保护与修复、资源转化、产业升级、沿边开放、兴边富民等内涵，认真分析研究，科学规划定位，努力制定出一个符合实际、具有较强前瞻性和操作性的高水平规划。三要抓好生态保护。坚持在保护中发展，在发展中保护，加快生态恢复进程，提高生态系统功能，不断巩固东部生态屏

障地位。抓好生态移民，要与生态城镇化、林业棚户区改造、产业发展结合起来。四要抓好资源科学开发和利用转化。依托人参、矿泉水、硅藻土等资源条件和产业基础，建设一批专业特色园区，促进产业集聚发展。继续加大“找宝”力度，对勘探出来的资源，要坚持有所为有所不为，有所先为有所后为，对那些具备开采能力、技术条件成熟、能够形成大的产业的，要加大推动力度，尽快开发投产、产生效益。要坚持“功成不必在我”，对那些已经探明储量但各方面条件不成熟、暂不宜开发的稀缺资源，要先储存起来。五要抓好基础设施建设。创新投融资机制，积极引进民营资本，参与资源型铁路和支线铁路建设，加快高速公路建设，形成对外畅通的物流通道。六要抓好开发开放。抓住国家“一路一带”战略机遇，继续深入实施长吉图先导区战略，推进境外和跨境经济合作区建设，加强口岸等通道建设，大力发展对外贸易，搞好招商引资，把东部地区培育成为面向东北亚开放的重要枢纽和战略新高地。七要抓好强基富民固边和基层党的建设。不断加大投入，改善边境地区各族群众生产生活条件，夯实基层组织，进一步巩固东部地区经济繁荣、社会和谐、民族团结进步、边疆稳固的良好局面。巴音朝鲁最后强调，东部绿色转型发展区建设，涉及方方面面，事关振兴发展大局。要强化领导、精心组织、务实推进，省领导要牵头协调解决相关重大事项，东部地区各级党委政府要勇于负责、主动作为，省直有关部门要强化服务、提高效率，加强指导和支持。要落实责任，强化督促检查，加大宣传力度，在全社会营造全力支持东部绿色转型发展的良好氛围。

省领导马俊清、房俐，省直有关部门和白山市主要负责同志等参加调研。