自治区主席洛桑江村31日主持召开自治区人民政府常务会议，研究推进新型城镇化工作，通过《自治区〈退役士兵安置条例〉实施细则》，原则通过《自治区防雷减灾条例》。
会议原则通过《西藏自治区新型城镇化规划（2014—2020）》（送审稿）、《关于推进城镇化工作的指导意见（2014—2020）、《西藏自治区推进新型城镇化试点实施方案》（送审稿）。会议指出，积极稳妥推进新型城镇化，是我区今后一个时期的重大战略任务。西藏的新型城镇化，必须立足西藏经济社会发展的阶段性特征、自然地理资源条件和欠发达的边疆少数民族地区现状，着眼全面建成小康社会这一宏伟目标。必须符合当地实际、不搞一刀切，既不能照抄照搬内地模式，又不能全面开花、突击建设，既要突出地域、民族、文化特色，又要呈现现代文明成果。必须遵循城镇化的一般规律，坚持以人为本、质量优先，着力提升公共服务水平，推进城乡一体化发展。必须统筹城乡、人口、经济、自然、人文、生态等因素，创新理念，抓住重点，突出特点，既要积极，又要稳妥，推进具有中国特色、西藏特点的新型城镇化建设。一要坚持规划先行。一定要符合城镇化在全区全局中的定位，符合我区产业发展的总体布局和产业政策，符合民生改善、社会进步的美好愿景，符合生态环境保护、建设美丽西藏的要求，符合长远发展的需要，同时与各项规划做好衔接。二要坚持积极稳慎推进。不能“搬”，不能“急”，也不能“慢”，尊重群众意见，宜聚则聚、宜散则散，不千篇一律，不搞一刀切，不整齐划一，重点加强藏中南城镇、国省干线节点城镇和特色小城镇发展。三要坚持注重特色。
突出地域特色、文化特色、民族特色和时代特色，建立层次有序、功能互补的城镇体系，努力实现阶段超越，实现高端起步，实现特色引领。四要坚持产城融合。坚持两手推，一手以规划推动城镇化健康发展，一手以产业发展带动城乡一体化进程。五要坚守生态底线。提高城镇资源要素利用效率，强化城镇环境系统和生态系统建设，科学防治地质灾害，推进绿色、生态、环保、安全城镇化。六要坚持统筹协调。强化社会管理与服务，以城带乡促进农牧区发展水平不断改善提高。
会议通过《自治区〈退役士兵安置条例〉实施细则》，决定即日以政府令颁布实施。会议认为，做好退役士兵安置工作，对加强国防和军队建设、实现强军梦，促进社会稳定和经济发展具有重要意义。我区作为边疆民族地区，又处于反分裂斗争前沿，稳妥解决好退役士兵的后顾之忧，让士兵们积极投身军队、投身国防，是地方和全社会的共同责任，在以往良好工作的基础上，根据新形势和要求，出台实施细则很有必要。会议要求，各级各有关部门要站在全局的高度，充分认识退役士兵安置工作重要性，认真落实退役士兵安置的各项任务和政策措施。
会议原则通过《自治区防雷减灾条例》。会议认为，防雷减灾事关人民群众生命财产安全，这次将2004年颁发实施的《防雷减灾办法》上升为自治区法规，非常必要，具有重要意义。
会议还研究了其他事项。（记者 赵书彬）
