西藏自治区党委召开常委会议 陈全国主持

今天上午，自治区党委召开常委会议，传达学习习近平总书记在第五次全国边海防工作会议上的重要讲话精神，听取上半年全区经济运行情况汇报，研究部署下半年经济工作。

自治区党委书记陈全国主持会议。

会议指出，习近平总书记在第五次全国边海防工作会议上的重要讲话，站在党和国家战略全局的高度，深刻阐述了新形势下国家边海防工作的形势任务、指导思想和具体要求，具有很强的战略性和指导性，为做好新形势下边海防工作指出了明确方向，提供了根本遵循。全区各级各部门要认真学习习近平总书记的重要讲话精神，准确把握精神实质，进一步明确目标任务，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来，按照会议要求，切实做好全区边防工作，为全国边海防事业建设发展作出积极贡献。要坚持以习近平总书记的重要讲话精神为指导，紧密结合西藏实际，坚持树立起强烈的国家主权和安全意识，坚决贯彻总体国家安全观；坚持边境建设和边境地区繁荣发展紧密结合，在巩固边疆的同时，下大力推动边境地区经济社会又好又快发展，不断改善边民生产生活条件；坚持统筹巩固边防与西藏稳定，努力实现西藏长治久安、边陲地区安全稳定；坚持军民联防、警民联防，巩固军政军民团结和民族团结，筑牢边防的铜墙铁壁；坚持发扬改革创新精神，着力解决制约边海防工作的体制机制问题；坚持守边有责、守边负责、守边尽责，齐心协力把党中央的治边方略和决策部署落到实处，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

会议还听取了自治区政府党组关于上半年全区经济运行情况汇报，研究部署了下半年经济工作。会议指出，今年以来，面对错综复杂的国内外形势，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全区上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求，坚持稳中求进的工作总基调，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，增幅逐步加快、质量日趋提升、结构不断优化、经济社会同步、发展稳定协调，实现了经济社会平稳较快发展。

会议强调，今年是全面深化改革的开局之年、是全面建成小康社会的关键一年，圆满完成全年经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，更好地认识和遵循经济发展规律，加大改革力度，狠抓工作落实，切实推动经济社会健康可持续发展。

一要瞄准目标。瞄准全区经济工作会议和自治区人代会确定的全年经济社会发展目标，分解细化指标，一项任务一项任务地抓牢、一步一个脚印地落实，牢牢掌握经济社会发展主动权，为2020年与全国同步全面建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

二要突出重点。“三驾马车”要发挥优势，强化投资拉动，加强前期工作，加快项目建设，加大项目储备；不断扩大内需，推进市场流通体系建设，改善居民消费能力和环境，积极促进绿色产品和服务消费，着力培育新的消费热点；努力发展对外贸易，进一步提高区内产品竞争力，大力发展转口贸易，增强对经济的拉动力。三次产业要抓住抓牢，一产要上水平，大力发展高原特色种植业，加快发展畜牧业，提升养殖水平，扩大养殖规模，积极推进农业产业化经营；二产要抓重点，大力发展民族手工业、矿泉水、藏医药、清洁能源、高原特色食品等特色产业；三产要大发展，加快发展旅游业，做大做强文化产业，积极搞活商贸物流，培育壮大现代服务业。三大支撑要用好用足，要强化金融支撑，用好优惠政策，积极开发金融新产品，大力推进企业上市融资，为全区经济社会发展提供强有力的金融支持；要强化改革支撑，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，加快全面深化改革步伐，推动使市场在资源配置中起决定性作用，增强经济社会发展活力；强化环境支撑，坚持绿色发展、生态优先，努力保护好“世界上最后一方净土”，以绿色环保提升竞争力。

三要抓住关键。推动民营经济大发展，落实各项优惠政策，发挥产业发展基金四两拨千斤的作用，放心放开放宽放胆放手发展民营经济，提升经济发展的质量、效益和活力。培育完善市场体系，努力激发市场活力，培育壮大各类市场主体，营造和维护公平、公正、法治的市场秩序。不断保障改善民生，继续围绕各族群众迫切需要解决的问题，落实好十件民生实事，让各族群众共享改革发展成果。

四要强化调度。要加强领导，各级党委、政府要坚持发展是党执政兴国的第一要务，学好用好政治经济学，自觉认识、更好地遵循经济发展规律，不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平；要搞好协调，各级领导干部要深入调查研究、加强运行调度、解决困难问题，以真抓实干的良好作风为实现全年目标任务提供有力保障；要简政放权，进一步减少审批项目，简化审批程序，提高审批效率，打造“政策洼地”；要一岗双责，全区上下既要坚持两套班子，即一套班子抓发展、一套班子抓稳定，又要实行一岗双责，在确保和谐稳定的前提下，集中精力、扑下身子，着力推动经济社会持续健康发展。