一场生动实践 一个新的起点——天津市互看互比互学工作检查活动侧记

火红的6月，火热的津沽大地。这里，正在进行着一堂深化改革扩大开放的实践课，一次检验区县发展成果的阅兵式，一场凝聚共识乘势而上的总动员。

为期9天、行程1400公里的全市工作检查活动，展现出一个个蓬勃场景、一幅幅动人画面——我们深入贯彻落实十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在京津冀协同发展、产业调整、深化改革、城乡建设、生态保护、民生保障的进程中步稳蹄疾，奋勇前行，美丽天津多彩画卷次第展开。

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发展是永恒的主题，改革是持久的动力。

渤海之滨，涌动着全面深化改革的大潮；迈向更高水平的天津，敢于“壮士断腕”，勇闯简政放权的“深水区”。

18颗行政审批印章变为1颗，“车间式流水线”审批方式——体制突破、机制创新，作为国内第一个行政审批局，滨海新区行政审批局的建立彰显政府自我革命的坚定决心。

审批流程再造，一个窗口流转，按部门设置审批窗口的方式从此终结，现场审批率达到100%。建立最便捷的审批备案制，申请人“一张申报表、一份承诺书”，最快审批仅需1小时。实行企业设立“一口式”办理，营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻制公章等“四证一章”一日办结；实行企业投资项目“一体化”审批、政府投资项目“一条龙”办理，“一窗统一接件、同步绩效登记、审批和自然时间双锁定、全程帮办服务”四位一体，分散变集中，现场来办公，审批时间大幅压缩……

天津是一片荡漾改革激情的热土。在新的起点上，不仅有改革的勇气，更凝聚改革的魄力；不仅坚定改革信心，更找准方位、激发活力。在各区县，国有企业改革“三个一批”加快推进，金融创新、财政体制、社会管理等领域改革取得重要进展。“打破玻璃门、弹簧门”、“像抓国有经济一样抓民营经济，像抓大项目一样抓民营企业”，民营经济日益焕发充沛活力，民营企业“领军者”落户天津；社会资本投资建设公共服务设施，在解决养老难、就医难、入园难等民生问题方面作用正在显现。今年前5个月，全市民营企业同比增加83.8%，实现税收增长23%，成为本市改革发展的一大亮点。

勇于探索、大胆实践，以改革创新为动力，努力破除体制机制障碍，就能进一步汇聚发展的磅礴力量，不断释放改革红利。这是大家在全市工作检查活动中形成的共识。

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把握京津冀协同发展重大国家战略这一历史性机遇，天津启动了产业升级“新程序”。

加快产学研协同创新，来自北京的科技创新要素向天津聚集。作为东丽区与清华大学合作项目，科创慧谷（天津）科技园形成了以孵化园区+创新街区+资源社区的新三区联动模式，吸引先进装备制造、生物医药、低碳环保、电子信息等科技型企业落户。国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心、中北高科技产业园、天津华海清科机电科技有限公司、京津高校（武清）科技创新园、京津合作园区总部基地……一批京津科技合作成果在天津落地生根，一条高新技术“黄金走廊”正在纵贯双城。

瞄准新兴产业，实现增量突破，天津勇立潮头。电子商务和现代物流等新兴产业欣欣向荣，空港国际总部基地内的阳光码头跨境电商科技有限公司，顺应全球一体化和商业运营模式新趋势，为亚马逊、菜鸟等知名电商服务，拉动航空物流产业发展。海吉星国际农产品物流园以农产品批发交易为核心，集加工配送、仓储物流、电子结算、拍卖、电子商务、金融担保等于一体，带动农产品标准化生产，保证广大市民舌尖上的安全。

一路行走，不仅看优势，也看差距短板。相较于全国先进地区，中心城区如何突破空间制约，做大经济总量？如何在“退二进三”、“腾笼换鸟”中华丽转身、越位赶超？大家集思广益，谋出路、想办法、谈创新……棉三创意街区借助老厂房改造升级，打造本市首个集创意设计、商务咨询、艺术展示、文化休闲、人才培养于一体的新型创意街区，一个重量级现代服务业发展载体“从无到有”。红桥区针对8类招商项目，在不增机构、不加编制的条件下，组建8支招商团队果断出击，引进了思科、百度、软通动力等“大块头、大智慧”网络名企……新活力源源不断，老城区悄然质变。

强化服务意识，提高服务质量，为项目更好发展营造“软环境”；增加大项目好项目储备，让经济发展有“后劲儿”；文化创意产业突出特色，错位发展，避免同质化竞争；“讲好天津故事”，促进文商旅深度融合，做强休闲旅游产业……行走天津，产业转型升级的大手笔书写着提质增效的大文章。

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关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。

我们抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把目光投向最需要关心的人群……

作为今年头号民心工程，西于庄危陋房屋改造安置房项目，将让满心期盼的居民们告别冬如冰窖、夏似火炉的日子，从以人为本的户型设计到百年大计的施工质量，从完备的配套设施到优美的居住环境，一个个安居梦将在这里成为现实。自西于庄危改启动之日起，这项民心工程就以“四个典范”和“三个样板”为标尺，完善实施方案，坚持公开透明，赢得群众支持。首次征询中，群众同意率达到99.1%……

淮河道保障房示范区、双港镇劳动保障服务中心、才儿坊幼儿园、三条石社区卫生服务中心……一个个民生项目交上一份份温暖答卷，增添了城市的“幸福积分”。

车行津门，外环线绿化带新枝吐翠、郊野公园大美自然、城市绿道曲径通幽，我们的家园满目叠翠、满眼生机。

以前所未有的高度重视生态治理，以前所未有的力度推进环境建设。

于桥水库是天津的“大水缸”。保障引滦入津供水安全是重要的生态保护工程，也是民心工程。蓟县以“五大措施”护好一库清水，安置好库区百姓，不但能实现年消减总氮813.54吨、总磷85.35吨，使水质明显提升的目标，还会让库区群众年人均可支配收入增加7621元。

经济发展与生态治理不是“鱼和熊掌”，而是“手心手背”。大邱庄综合污水处理厂收水面积22.8平方公里，将集中处理大邱庄及周边地区的工业污水和生活污水，实现达标排放，促进水资源循环利用，将“污点”变成亮点。

天蓝、地绿、水净……在共建美丽天津的拼搏中，我们共享着美好生活。

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头顶烈日，脚踩大地。9天行程，不仅是对一个个项目的检查，更是对干部作风的检验；不仅是发展成果的展示，更是精神状态的展现。

这种精神源于问题导向。察看69个项目，召开16次现场会，有的放矢、举一反三，找问题、谈不足、促转变……100多位同志现场点评，开门见山直奔主题，带着“辣味”评头论足……在抛砖引玉中引发思考，在集思广益中凝聚共识，在发扬民主中统一思想……9天的检查活动，就是教育实践活动的生动课堂，我们在深入基层接地气中发现问题，在红脸出汗中查摆问题，在牵住牛鼻子、找准症结后即知即改。

这种精神体现在方方面面。有的同志白天参加活动，晚上扑在工作中，以一天也不耽误的精神把思想上的收获转化为发展动力；有的同志利用活动间隙，雷厉风行赴京洽谈合作，用实际成果落实检查活动的要求；有的同志带病坚持，即使步履蹒跚走一程歇一脚，也善始善终，没有请假，更没有抱怨……

这种精神夯实了发展基础，滋润了一方热土，撑起了一片晴空。

我们看到，为了让红桥区西于庄危陋房屋内的居民早圆安居梦，西青区领导班子顾全大局，为全市头号民心工程做劲，以舍我其谁的担当精神和为民情怀，日以继夜、深入细致地做好群众工作，保证了定向安置房顺利开工建设。一排排高楼标注了这种精神的高度，一声声感谢浸透着兄弟区之间的互助情谊。

我们看到，为了发展一方经济、造福一方百姓，区县干部们攻关项目、帮扶企业、联系村街、救助贫困，有的常年奔走对接合作引进项目，有的牵头重点工程一时一刻不放松，有的与软弱涣散基层党组织“结对子”，有的接访下访畅通群众诉求表达渠道……

正是有了这样的队伍，我们的事业才能风雨无阻、日夜兼程。

年中6月，重要节点。一路走来，亮色不断。相信这将是一个新的开始，是打造产业和城市升级版新的起点。