热点解读·调查：网上禁售品 缘何难绝迹

电商：专门团队负责打击禁售品交易，但卖家行为日益隐蔽

对于这些“顽强生长”的禁售商品，电商方面并非没有警觉和行动。据淘宝网安全部有关负责人介绍，淘宝网从成立起就组建了负责打击禁售品交易的专门团队——淘宝网安全部—商品安全团队，并出台了《淘宝禁售商品管理》的规定，涵盖了“仿真枪、军警用品、危险武器类”“易燃易爆、有毒化学物、毒品类”等十二大类的禁售商品及相应的处罚规定。而且，随着新的禁售商品不断出现以及相关法律法规的一些变化，“我们会依据需要对内容进行调整，并有公示期”，该负责人说。

此外，淘宝网还开展了禁售品相关知识与规则的普及、宣导，问题会员教育等工作，并在发布端对会员进行再提醒或者拦截信息，让发布不成功。从商品发布的一刻起，系统便介入对其实施监控，自动过滤有问题的数据，并实现自动处理与人工审核分流机制。发现销售和购买禁止交易商品的行为时，淘宝网会依据已经建立的规则对卖家进行分层式处罚，并对行为严重的会员进行冻结或上报主管部门，甚至立案进行线下打击。

对于系统可能鉴别遗漏的风险，淘宝网会利用内外网搜索引擎进行风控补漏。此外，还同步开设前台举报，培养专业团队及其他社会力量一起对前台数据进行再抓取等。淘宝网安全部方面表示，这些措施从淘宝网成立起即陆续开始实施，经不断完善，已形成较为成熟的体系。

不过，淘宝网安全部方面也坦言，在禁止禁售品交易的过程中，“卖家行为日益隐蔽化及新技术手段的研发”是商品安全团队面临的主要困难。对此，淘宝网安全部表示，将在加深自身行业认知深度的同时，利用内外网信息关联进行挖掘。“这些违法卖家总是需要在一个地方展现自己出售的真实禁售品，将淘宝作为资金流动的渠道，我们对此类行为也绝不姑息。”该团队介绍说。

针对打着卖“烟标”的旗号销售香烟，禁止销售烟标之后，又改售“烟牌”“烟灰缸”的行为，淘宝网相关人员表示，会持续关注这类会员在行为上的变化，主动深入行业调研，对隐藏的卖家进行进一步的挖掘、取证，并建立名单单独监控这类会员，一旦搜集到证据，将及时处理，并与主管部门联动，确定是否立案打击。

专家建议：线上线下联动，对买家也应加以打击

禁售商品管理并不是淘宝网一家遇到的问题，在其他C2C电商平台及搜索网站上，都或多或少存在违规销售禁售商品的现象。

“销售行为在线上，但买卖双方和交易后果都在线下，特别是一些禁售品售卖可能会涉及触犯法律法规，因此，线下行政执法机构的介入非常有必要。”一位业内人士说。

中国人民大学法学院教授刘俊海指出，法律上有流通物、限制流通物和禁止流通物之分，电子商务延伸到哪里，法律的触角就延伸到哪里。

刘俊海表示，监管部门应当加大监管力度，工商部门对电子商务当中交易秩序的监管，应该和对实体市场的监管一样严格。第三方交易平台的电商网站本身，应当担当起制止非法物品流通的重大责任。

对于具体的监管方法，刘俊海提出，可以通过快递公司对网店交易进行一定监管，“让快递公司成为一线的监管者，成本最低，效果最好”。

此外，也有业内人士建议，除卖家外，也应对买家加以打击，“在禁售品销售产品链中，买方同样是不可推卸责任的一环，加强对买方的管理，对于消除禁售商品的售卖，同样重要”。

而在这方面，同样需要网站平台与相关部门的通力合作，以及相关法律法规的不断完善。

“要把违禁品，败坏公序良俗的、危害公众安全的物品清除出电商网站，应由工信部、商务部、公安机关、第三方交易平台开展联合行动。”刘俊海说。此外，他强调，应该鼓励广大消费者举报违法违规交易，由有关部门给予物质和精神奖励。

《 人民日报 》（ 2014年06月18日 09 版）