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广安年内完成确权颁证工作 努力走在全省前列

2014年06月16日08:09    来源:广安日报    手机看新闻

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6月13日,市委书记侯晓春主持召开全市农村改革发展座谈会,研究全面深化农村改革工作。侯晓春强调,各地要认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届四次全会和县域经济工作会议以及市委四届七次全会精神,全面深化农村改革,年内完成农村土地承包经营权等确权颁证工作,推进农村土地承包经营权依法有序规范流转,努力走在全省前列,推动全市农业现代化水平再上台阶、再创辉煌,促进农民增收、早日致富奔小康。

市委副书记、市长罗增斌,以及肖雷、蔡学勤、钟志荣、周派国等市领导出席会议。

侯晓春在听取了与人员的发言后指出,小康不小康关键看老乡。“三农”是广安全面奔小康的最大瓶颈,是重点,也是难点。市委市政府认真贯彻落实习近平总书记“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的系列重要讲话精神,高度重视“三农”工作,将其作为全部工作的重中之重,把农民增收作为“三农”工作的重中之重,大力推进农村改革发展,全市农业农村工作呈现出多点多极支撑战略全面运用到农业、农村和农业现代化中,创新驱动战略全面运用到农业发展的实践上,改革创新在农业现代化中有效推进,产村相融成果巩固、农旅结合形成共识等特点。在工作中,各地要以农业产业基地来全域规划乡镇和新农村建设,有产业的乡镇要坚持教育、文化、卫生、环保、生态、污水处理全面推进,形成望得见山、看得见水、记得住乡愁等特色。各区市县要切实加强对乡镇规划布局的领导,做到科学规划、高水平建设。要切实加强水资源保护,将农村水资源保护纳入重要议事日程,所有塘、库、堰等水资源只能向村级组织或国有控股企业流转,坚决防止现代农业发展到哪里,水污染到哪里。同时,要以全民水库治理为契机,将水污染治理纳入全域治理的范畴和重大民生工程来思考,狠抓水资源保护与生态修复治理。发展农业产业化,推进农业现代化发展,必须将标准化、精品化和品牌化贯穿到产前、产中、产后全过程。

侯晓春强调,各地要切实做好农村土地承包经营权、农民财产权等确权颁证和抵押、担保、转让试点工作。确权颁证是全面深化农村改革的基础,各地要高度重视,下定决心,实实在在把农村土地承包经营权、房屋所有权等确好权、颁好证,保证年内完成,努力走在全省前列。要推进农村产权交易平台建设,农村资源依法规范有序流转和高效利用。要以村为单位推进土地整理、增减挂钩,农村土地承包经营权要向村级组织流转,村级组织要在党委政府的领导下依法规范有序流转。同时,要切实加强村集体资产财务管理,建立和完善农村集体土地收益分配管理制度,管好管住村财务。农业现代化水平的提高,根本出路在招商引资。各地在招商引资中要重视农业现代企业、农产品加工企业的引进,将产村相融、农旅结合、农业现代企业引进作为今后农业农村工作的重点。要充分利用好境内的高速公路服务区,将服务区建成农产品商贸区、流通服务区和物流区,全面带动农业现代化发展。各地要运用弹钢琴的办法,全面推进新型镇化、新型工业化和农业现代化,坚持工业反哺农业,城市反哺农村,全面推进全市农业现代化水平再上台阶、再创辉煌,促进农民增收、早日致富奔小康。

罗增斌要求,各地要准确把握改革要求,稳步推进农村改革,以放活土地经营权、创新农业经营体系、发展适度规模经营为农村改革的主攻方向,统筹推进农村各类改革,大力推进农村产权交易平台建设,不断创新农村金融服务方式,努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平,切实推进农业农村发展。要坚持产村相融,加快建设幸福美丽新农村,坚持因地制宜结合实际,产村相融成片推进和农旅结合助农增收。要加大农业招商引资力度,培育新型农业经营主体,加强培育引进龙头企业,不断创新农业经营体系,着力加强农产品经营市场建设,全力推动农村改革发展工作,进一步推进农业增效、农民增收、农村发展,努力建设“业兴、家富、人和、村美”的新农村。(记者 张启富)

(责编:高丽、秦晶)