在党的群众路线教育实践活动中，我市把督导组从严督导和市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室（下称市群教办）随机巡查队伍以及由300名群众组成的监督员队伍相结合，探索构建起督导组从严督导、市群教办随机巡查、群众监督员参与督导的“三维立体”督导格局，确保教育实践活动取得实效。
建立标准严格流程刚性约束——
从严务实督导确保教育实践活动不虚不空不偏
4月8日，市委第八督导组在市农机局查阅了相关活动资料，对该局开展调查研究、听取群众意见、立查立改、撰写调研报告等情况进行全面了解。
“督导组结合当前农业实际，就我们在开展教育实践活动中，围绕‘谁来种地’‘谁会种地’以及加快农业机械化的重要性、紧迫性，充分发挥农机局农业机械化推进的职能作用等方面提出了很好的指导意见。”市农机局相关负责人表示，督导组为该局开展教育实践活动指明了方向。
“为了每名督导人员思想认识更高一层、自我约束更严一步，督导工作真正落到实处，我们对照督导标准和督导流程，注重通过随机巡查、督导效果运用、督导纪律要求三方面对督导工作进行刚性约束。”市群教办副主任谯小松介绍说。
据了解，自党的第二批群众路线教育实践活动启动以来，市群教办结合教育实践活动各环节工作要求，细化督导内容，分阶段、分类别、分节点设置督导标准，确保督导工作、督导内容标准化。同时，为避免督导工作随意性和主观性，我市将流程化管理贯穿整个督导工作始终，对督导前、督导中、督导后3个工作环节设置了12项督导工作流程。
截至目前，市群教办共印发《督导工作要点》6期，列举重点督导内容28项，细化督导要点45条，设置督导标准55条，有效确保了教育实践活动不虚不空不偏。
不定时间、不定地点、不定对象——
随机巡查制度确保教育实践活动务实从严开展
“4月21日至25日，市群教办深入广安区龙安、万盛、广福、中桥，华蓥市天池，邻水县鼎屏、两河等10个乡镇（街道），对各地教育实践活动开展情况进行了随机巡查。通过巡查，发现以上地方在开展教育实践活动中存在领导带头和推动作用发挥不够、学习教育深度不够、征求意见聚焦‘四风’问题不够等问题。”5月22日，记者在市群教办看到这样一起巡查通报。
各地各单位开展教育实践活动情况及成效如何？广大党员干部学习和受教育的程度、查摆问题的深度如何？基层群众知晓度、民情台账建立情况如何？是否存在‘走过场’等现象？对于市群教办而言，能否及时和真实掌握这些信息，直接关系到我市教育实践活动是否能务实从严开展。为此，我市采取不定时间、不定地点、不定对象的随机巡查制度，对全市各地各部门活动的开展情况进行暗访。
据了解，随机巡查工作队由市群教办一名副主任任组长，由市群教办联络组、市委各督导组、群众监督员共340人组成。每次巡查前，临时随机抽调3-5名人员，组成随机巡查小组，采取不定时间、不定地点、不定对象的“三不定”方式，巡查不事先通知，不找人陪同，不打招呼，不定调子，到现场后拿干部职工花名册找人，深入工作一线、田间地头，直接抽查。
在巡查内容上，重点围绕开展教育实践活动情况及成效，广大党员干部学习和受教育的程度、查摆问题的深度，围绕“四风”方面存在的突出问题、群众反映强烈的切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题等方面开展巡查。重点巡查基层一线单位、执法监管部门、窗口单位和服务行业。
在巡查过程中，巡查组坚持现场办公等形式，发现问题当场指出，限期整改，被检查单位必须在第二天上报整改方案，即知即改，立行立改。实行巡查通报制，对开展活动落实不力、应付敷衍走过场、效果较差的单位主要负责人，按有关要求予以处理；对巡查中发现的违纪违规问题所涉及人员按有关规定处理；对已经巡查过的单位，适时开展“回头看”，如果工作面貌依旧，特别是对整改意见落实不力的，将责成该单位作出书面检查，并限期“补课”，同时严格追究主要负责人的领导责任。
截至目前，巡查小组已暗访56个单位，发现各类问题132个，现场督促整改53个，限期整改79个，全市通报15起。
全程参与、全程监督、全程评判——
300名群众监督员参与教育实践活动督导工作
李小军是300名群众监督员中的一名。他利用周末时间走访群众，有群众向他反映城区盛世花都KTV附近经常有酒醉人员寻衅滋事，对学生的人生安全造成了一定的影响，同时希望在学生放学时间段增加安保力量，加强巡逻。通过与督导组联络，李小军和督导组组长一道，把这条意见建议反馈给了广安区公安分局，引起了该局领导高度重视。目前，该局已加大对附近的巡逻，并加强了对学校周边的巡逻。
“要作一名合格的监督员，平时不光要参与各项监督活动，还要及时客观地反映民情民意，同时还要积极向广大群众宣传党的方针政策，以及反腐倡廉的决心和意志，沟通党组织与普通群众之间的和谐关系。”督导员唐协菊说，就在前不久，她所在的前锋镇红辉村5组，有30余名煤矿退休工人上世纪90年代因征地“农转非”已安排工作，现在该组征地，要求分配征地补偿款，群众不同意，发展到上访、阻挡煤矿正常生产的地步。在了解情况后，唐协菊一方面做好政策解释工作，另一方面咨询律师掌握法律法规，在煤矿退休工人仍然不理解的情况下，积极引导他们通过诉讼渠道解决。目前，法庭已经开庭审理此案，事态得到平息、社会稳定得到维护。像李小军、唐协菊这样的群众监督员，我市公开遴选了300名，这300名群众监督员一直与市、县90个督导组共同开展督导工作。
“他们思想素质过硬，公道正派，敢于讲真话、讲实情；他们熟悉基层情况；他们敢于监督党员干部，敢于提出不同意见，敢于指出各地各单位在工作中存在的问题，敢于动真碰硬；他们有较强的社会责任感和守法意识，热心教育实践活动；他们具有先进性和代表性，在本行业（系统）、居住地、工作单位具有较强的影响力和公信度。”谯小松说，也正是有了他们的全程参与、全程监督、全程评判，确保了我市群众路线教育实践活动取得实效。(武胜记者站 杨四海 记者 辛伟 陈玲)
