三亚：首脑外交和休闲外交基地雏形初显

塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙，日前在应中国国家主席习近平邀请出席将于上海召开的第四届亚信峰会前，专程来海南三亚度假疗养。这是拉赫蒙第四次踏上海南的土地。海南作为首脑外交和休闲外交基地的潜力，再次凸显。

事实上，三亚在中国首脑外交和休闲外交发展史上，正在扮演越来越重要的角色：

2008年、2013年、2014年，在三亚蓝天白云椰树衬映下，让全世界见证了中国“最美国事”活动。

引人注目的是，包括哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙在内的多国政要、前政要，毫不吝惜对三亚的偏爱，多次将度假疗养地坚定地选择在三亚。休闲外交，实际上已经在三亚生根。

省外事侨务办主任王胜认为，三亚已经具备了首脑外交和休闲外交基地所应有的基本特征，而且，推进这一基地建设，将极大加速三亚的国际化进程，使三亚在海南国际旅游岛建设中始终赢得先机。这对三亚而言，其利好已经难以用经济价值估量。

2010年10月30日，时任国务委员戴秉国在三亚与时任美国国务卿希拉里·克林顿举行非正式小范围会晤。凭借成功承办多届博鳌亚洲论坛年会及国事活动的经验，海南省方面在短短三天之内圆满完成了各项服务保障任务，受到外交部好评。

在海南三亚这样风景秀美的地方，以“经停”、度假等形式开展外交工作，这无疑是一次有益的尝试。省外事侨务办副主任戴贞对记者说，三亚完全有条件、也有可能成为像俄罗斯索契、美国戴维营这样举世闻名的首脑外交和休闲外交基地。

从自然环境来说，三亚拥有中国最美的热带滨海自然风光和一流的新鲜空气，外交活动在此举办，可以营造自然、惬意、宽松的良好氛围。

从配套设施来看，在亚龙湾之后，海棠湾正在强势崛起，三亚拥有中国密集度最高的滨海五星级酒店群，接待能力毋庸置疑；拥有一流的疗养机构，解放军总医院海南分院的落户，为各国政要和贵宾多上了一道“保险”，而三亚市中医院等医疗机构的针灸理疗服务，备受中亚各国客人青睐；拥有一流的娱乐休闲设施，游艇、海钓、低空旅游等旅游产品，都是游客的新宠；从安保措施来看，三亚有为各国政要提供顶级服务保障的丰富经验。与此同时，三亚也是公认的国内、国际著名的旅游目的地之一，去年三亚凤凰国际机场吞吐量突破1250万人。

王胜透露，去年与三亚市签订推进首脑外交和休闲外交基地协议后，省外事侨务办正在会同三亚市，着力在市政规划、城市管理、市政建设、医疗配套、酒店配合、公共标识语、外语环境建设、滨海旅游发展等方面继续推进和提高，形成独具风格的“三亚特色”。