中国浦东干部学院“全国新闻发言人培训班”侧记

这既是一堂情景模拟的媒体课，也是一场颇为真实的电视论坛。东方卫视的主持人向聚光灯下的5位新闻发言人抛出提问：“舆情是不是民情？”看似简单，其实并不容易回答。这是今年3月24日，中国浦东干部学院新媒体实验室，学员们在进行一次电视论坛演练，对话的题目是“舆情监测、预测、报告与回应”。

3月下旬至4月上旬，“全国新闻发言人培训班”（第3期）和“全国新闻发布工作负责人培训班”（第4期）相继在中国浦东干部学院举办。学员主要为各部委、各省市、新疆生产建设兵团及下属机构的新闻发言人和新闻发布工作负责人。中央组织部和国务院新闻办负责选调学员。

在培训班的教学计划中，“新媒体信息传播”、“正确处理与媒体关系”、“新闻发言人素质培养”等是教学的主要内容。出于实际工作的考虑，学员的关注点集中在新媒体舆情。

从容面对新媒体舆情

国务院新闻办新闻局局长郭卫民为第3期班上了第一课。他认为，互联网舆情已经成为影响社会很大的舆情，不少突发事件的舆情主要发生在网上，完全可能影响公众的判断。

这个报告引发了学员们随后在小组研讨和情景模拟课程中的热烈讨论。证监会新闻发言人邓舸将证券市场的舆情来源划分为专业人员和普通大众，网络上反映的多是一般公众的看法，专业人员有专业渠道去发表意见。中央组织部办公厅副主任张明平认为，舆情不等于民情，但是民情一定程度的反映和折射。

无论舆情还是民情，都是“接地气”的表达，学员们既看到压力，也看到机会。农业部科教司司长、新闻发言人唐珂认为，新媒体已经成为党和政府密切联系群众的新的桥梁和纽带，但一些未经证实的谣言、虚假信息会造成社会认知的混淆，让政府新闻发布陷入被动。而中国保险监督管理委员会办公厅副主任施红乐观一些，提出要主动抓住新媒体发展的契机，转变政策宣传的文风，“唱得响主旋律，玩得转小清新”。

近距离观察舆情处置

针对突发事件的新媒体舆情处置，是学员们思考最多的问题之一。张明平认为，加强舆情监测、研判和处置，必须建立一整套纵横联动的工作机制，做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间回应、第一时间控制、第一时间引导。

对于新媒体舆情的监测与处置，新闻发言人或多或少有一些自己的“绝招”。在统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人盛来运看来，专业素养是做好舆情应对工作的必要条件，他的新闻团队随时随地掌握网络舆情，他个人也经常浏览大网站大社区，关注几个关键词，尽力保证第一时间掌握情况。国家安全生产监管总局人事司监察专员杨占科介绍说，安监总局正建立一支舆情观察员队伍，“系统内部要加强合作，形成体系”。

发挥好“舆论放大器”作用

各一周的培训中，情景模拟、案例教学、互动研讨几乎占去学习时间的大半，学员必须主动积极地准备和思考，才能在课堂上言之有物、学之有效。浦东干部学院建立媒体沟通情景模拟室，开发了新闻发布、电视访谈、高端论坛、舆情处置等系列实战演练，一直是各班次学员评价最高的课程。

在全国新闻发言人培训班的论坛模拟课程中，“网络论坛与意见领袖”成为话题。外汇局综合司司长、新闻发言人刘薇观点很鲜明，“意见领袖是新媒体时代的‘舆论放大器’。和我们接触的很多网络‘大V’都是相关领域的专家，对他们的观点有分析评估的过程，正确的观点可能被纳入决策中。”科技部办公厅主任、新闻发言人吴远彬认为，应更好地利用政务微博、微信，以灵活的方式与有关网站、网络论坛、意见领袖进行合作，扩大政府信息传播。

新闻发布要有担当的勇气

如何在新媒体舆情全面包围的形势下做好新闻发布工作，郭卫民告诫新闻发言人，要在第一时间发布信息，涉及政府部门的工作责任时，不要急于去转移推卸，要有担当的勇气和自信。

盛来运认为新闻发言人要有好的心理素质，新闻发言人要考虑职业的重要性和风险性，但不能将风险夸大，这样会带来很大的心理压力，影响新闻发布和发挥。中纪委宣传部副部长范耀庆呼吁，新闻发布是一项很不容易做的工作，社会公众应该有良好心态去包容发言人。(通讯员 龙潭 吴寒青)