昨日下午,我省召开电视电话会议,贯彻落实中央和省委关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的精神,安排部署全省扩大试点工作。省长王国生出席会议并讲话,省委副书记张昌尔作主题报告,副省长梁惠玲主持会议。
会议指出,开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求,是增强农业农村发展活力的必然选择,是增加农民财产性收入的制度保障,是维护农民土地承包权益的迫切需要。各级党委和政府要进一步提高认识、正视困难、坚定信心,以高度负责的态度、严谨务实的作风,积极稳妥推进试点工作。
会议对下一阶段试点工作提出要求:一要坚持稳定大局。要守住现有土地承包关系稳定这个底线,不得借机违法调整收回农户承包地,不得随意调整以二轮延包面积为依据确定的农业补贴基数和农民承担费用,不得打乱重分、另起炉灶。二要坚持稳步推开。要按照中央要求尽快启动试点,加快工作进度,确保如期完成既定目标。三要坚持循序渐进。按照全面排查、分类试点、逐步推开、完善程序、立制建档“五步走”工作方法,扎实做好各个环节的工作。四要坚持因地制宜。充分考虑试点地区的实际,做到因村施策、区别对待,避免“一刀切”、简单化。五要坚持依法民主。要在法律法规的框架下,规范有序地开展试点。六要坚持协同配合。在具体推进过程中,兼顾配套政策和改革措施的协调一致。
会议强调,开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,是一项政策性很强的工作。各地务必准确把握工作原则,严格执行农村土地承包法律法规和相关政策,坚持公开、公平、公正,切实保护农民权益,及时调处矛盾纠纷,因地制宜强化政策引导,分类指导加强成果运用。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作任务重、时间紧,各级各部门要结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,加强组织领导,强化协调配合,扎实做好政策宣传和引导,紧紧依靠人民群众,扎实做好这项事关农村改革发展稳定的基础性工作。
省政府秘书长王祥喜出席会议。省农业厅通报了确权试点方案,鄂州市、通城县作了交流发言。(记者蔡朝阳、邹汉青)