“4·20”芦山强烈地震灾后重建纪实

　　4月19日，游客在四川雅安雨城区上里古镇游览。记者 赵 晶摄

　　4月19日，四川雅安雨城区龙泉村集中安置点，小朋友在刚刚搬入的新居前玩耍。经过近8个月的施工建设，该安置点主体基本完成，15户已具备入住条件。本报记者 赵 晶摄

　　4月20日，一个特殊的日子，记者重访四川芦山。

　　去年的这一天，这个山区小县因7.0级强烈地震而为全国人民牵挂。今天，初夏的山林已有些郁郁葱葱。若不是大规模的建设场景，还有偶尔映入眼帘的山体滑痕，我们几乎找不到去年的记忆。芦山人民没有被灾难摧垮，正在为自己一个个美好梦想而奋力打拼。

　　安居梦：

　　建起新房有盼头

　　房子是灾后重建的重要内容，也直观地记录着芦山一年的变化。

　　四川省始终把城乡居民住房重建作为恢复重建的首要任务，在确保质量安全的前提下加快推进。

　　“侨爱新村”位于芦山县思延乡，由重庆建筑设计院设计，规划入住270户。施工负责人史家清介绍说，为让受灾户早日住上新家，他们在确保施工安全和质量的前提下倒排工期，首批21栋、50户的主体工程不久就能完工。

　　热火朝天的“侨爱新村”工地上，经常能看到一位戴着蓝色安全帽的老大爷，他名叫晋照祥，是本地村民，被村民票选为村“自建委”主任。“我全程盯着施工人员绑钢筋和浇筑混凝土，房屋质量肯定没有问题。”晋大爷说。

　　芦山引导成立居民、村民自建委员会，让受灾群众直接参与规划设计、造价评审、施工队伍比选、施工监督、工程验收、抽签选房等全过程。“现在聚居点修房子，大小事情都是我们说了算。”芦山县宝盛乡中坝村村民李万忠对此很满意。

　　在灾后重建中，有关部门严格落实抗震设防强制性标准，向灾区免费提供了36套农村住房设计方案，供群众比较选择，及时明确城乡住房新建和维修加固补助标准，并加大住房重建信贷支持。分散建房的户均可得到3万元左右的国家补助资金，并可在贷款贴息和优惠利率政策的帮助下，从金融机构获得宝贵资金。

　　由于抗震性能较好、建设快，许多农户在自建房时青睐于轻钢结构和传统的木架结构。宝兴县大溪乡烟溪口新村村民陈宗强就采用了轻钢结构，如今他家的新房已基本装修完毕，马上就可以搬新家了。截至3月底，灾区新建城镇住房已开工53.6%，受损城镇住房维修加固开工98.9%，新建农村住房开工92.8%。

　　发展梦：

　　振兴产业增特色

　　发展凝结着人们对明天的期盼，也带给灾区人民最大的希望。

　　雅安在重建中按“绿色低碳、适度超前、产业高端、产城一体”的思路设立了雅安芦天宝飞地产业园，将科学分配相关收益。飞地园区管委会负责人介绍说，3年重建完成后，建成区将达10平方公里，园内企业实现营业收入500亿元。

　　在雅安芦天宝飞地产业园区的大型规划图前，下班路过的陈兵看得格外仔细，37岁的他家住名山区永兴镇瓦窑村。陈兵说，以前打工需要到北京、成都等地，如今灾后重建工作机会很多，打点零工每天就能挣不少钱。

　　记者在王老吉大健康产业（雅安）生产项目建设现场看到，职工倒班宿舍和食堂都已施工至第四层，从去年7月开始动工的生产车间正进行封顶作业。该项目是王老吉公司在全国范围内的第一个自建生产基地，以产业援建“造血”方式助力灾区的产业发展，规划总建筑面积达11万平方米，一期年产值将达11亿元，可提供400多个就业岗位。王老吉公司雅安片区主管谢俊吉说，项目很快就会基本完工，公司已在当地招聘工人。

　　产业重建为灾区群众就业、增收提供有力支撑。4月初，雅安市在“中外知名企业四川行”活动中，共签下31个产业重建项目，总投资额达234.5亿元。灾区既注重发展劳动密集型产业，充分吸纳灾区群众就业，又注重推动产业转型升级，大力培育特色优势产业。

　　四川省政府秘书长、雅安市委书记叶壮表示，“目前正处在灾后恢复重建的关键时期，中央和省上支持雅安灾后重建的相关规划、政策、资金等都已明确或到位，各项工作正有力有序有效推进。”

　　交通梦：

　　条条大路连四方

　　路是四川人民祖祖辈辈的期盼。蜀道难为世人熟知。雅安市地处四川盆地西部边缘，素有“川西咽喉”、“西藏门户”之称。修路是灾后重建的艰巨任务。

　　经国道318线从雅安城区到芦山县、宝兴县等重灾区，飞仙关是一道绕不过的关口。道路沿河蜿蜒向前，紧邻深渊，宽度只容两辆车擦肩而过。记者来回穿行数次，虽然车速不快，但并没有出现堵车现象，这得益于道路指挥系统高效运转和相关人员辛勤奉献。国道318线雅安至二郎山隧道段灾后恢复重建工程开始动工，飞仙关隧道已进场作业，两三年后工程完工时，来往车辆就可以告别危险路段了。

　　4月17日，在雅安城外的国道318线雅安城区过境段灾后重建项目(北外环线)现场，雅安市市长兰开驰说，新建一条绕城过境公路，是全市人民多年以来翘首以盼的梦想，如今终于实现了。长期以来，国道108线和318线从雅安城区穿城而过，给城市管理、交通维护带来巨大压力。北外环线建成后，将为市民创造更加安全舒适的生活环境。

　　听说记者要去更远的地方查看交通建设情况，天全县多功乡仁义村村民王红琼主动请我们免费搭她的小汽车前往。通村道路虽然不宽，基本只能容一辆车通行，不过王红琼却很满意。她说，“4·20”芦山强烈地震后，国家修建了这条道路方便了大家的出行，好几家人都买了农用车或面包车，相信以后路会越来越畅通。

　　2014年4月20日，芦山强烈地震整整过去一周年。这一天是农历谷雨节气，“雨生百谷”，正是播种希望、萌发梦想的时节。梦想太多太多，都在曾经的废墟上悄悄发芽、生根。