一季度经济数据解读：换挡爬坡 经济更稳更有劲

增速回落是经济发展阶段性特征，从中长期看，增长速度仍然不低

增幅回落虽在意料之中，但如何分析一季度经济增速下滑的具体原因，关系到如何判断全年的经济走势。

盛来运分析道，一季度增速回落的原因主要体现在三个方面。一是外部环境仍然复杂严峻。今年以来，美国遭遇“严冬”，新兴经济体下行压力也比较大，国际货币基金组织也将今年世界经济增长的预期调低了0.1个百分点，发展中国家经济增长调低0.2个百分点，这就意味着世界经济的复苏比预期的要差，不可避免地要影响到中国的出口。

二是中国经济正处在“三期”叠加阶段，即经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，是必须要付出一定代价的。他这样来形容中国经济所处的阶段：“就像人们所说的爬坡过坎，现在正处在关键时期。开过车的人都知道，当汽车爬坡的时候，把速度换到一个低挡，速度慢一点，汽车开起来更稳而且更有劲。”

三是政府主动调控的结果。今年以来各级政府加大了淘汰落后产能的力度，也加大了环境污染治理的力度。这些方面都需要付出一定的代价。所以一些地方宁愿把经济增速降下来，也要追求绿色发展、追求可持续发展，这是值得鼓励的。

GDP季度增幅已经3年多持续回落，如何看待下行以及下行的压力？

盛来运的看法是，经济增速下行是中国经济进入发展转型新阶段的客观反映。经过30多年接近两位数的高速增长，中国经济事实上已经进入了一个转型新阶段。目前，经济发展的外部条件和内生因素发生了一些新的变化。比如，劳动力供求关系在发生新的变化，并且资源环境条件的约束性增强，使得中国经济潜在增长率趋于下降，中国经济增速下行符合阶段性的客观要求。在这个发展阶段，主动把增长速度降下来有利于调结构、转方式，特别是有利于市场机制发挥倒逼作用来推动企业转型升级。

“7%—8%的速度也是不低的。按照这个增长速度计算的话，目前每年所创造的财富增量，虽然增长速度在回落，但是增量还是在扩大的。比如2013年按不变价算，当年所增加的GDP增量相当于是上世纪80年代中期一年的GDP总量，如果按现价算规模更大，相当于上世纪90年代中期一年所创造的GDP总量。从中长期来看，经济增长速度仍然不低。”盛来运说。

盛来运认为，虽然我们现在还不能说中国经济已经由工业主导型的经济转向服务业主导型的经济、由投资主导型的经济转向消费主导型的经济，但是这个过程正在加快，这种变化正在悄然发生。事实上，中国经济现在正在发生着一场全面而深刻的结构性的变革。比如说，虽然增长速度有所回落，但是城镇化仍在较快推进，每年城镇化率提高一个百分点以上；虽然工业增长速度有所回落，但是第三产业发展还是比较快的，去年第三产业所占比重第一次超过二产比重；虽然投资增速有所回落，但是消费对经济增长的贡献在提升。所以从这些方面来看，中国经济正在发生结构性的变化。

《 人民日报 》（ 2014年04月17日 10 版）