海口防违控违布下“天罗地网”

　为了遏制违建“长高长粗”，海口市从2009年就开始整治违建。去年9月海口市启动城市管理年活动后，更是以铁腕力度“推”倒220多万平方米违建。进入2014年，海口市建立起立体监管体系，布下了天上有航拍，地上有巡查，网上有监控的“天罗地网”，今年还出台了防违控违问责两办法，有效地建立防违控违的长效机制。

　　打违最忌情况不清，底数不明。为掌握全市违法建筑的情况，为违法建筑的处置提供决策依据，海口市去年9月将海口市城市总体规划图、海口市土地利用总规图、土地利用现状图、2011—2012卫片影像图进行了叠加，比对出违法建筑分布的现状。

　　如此一来，在卫片这个“天眼”的扫查下，新增违建的情况一览无遗，违法建筑无从隐藏，对违建者能起到强大的威慑效应，通过卫片执法检查，执法的效果更为显著。

　　据了解，为确保各区对辖区新增违法建筑及时查处，海口市容委还专门成立了四个巡查防控组，四个区也成立了相应的巡查队伍，每天对主城区主要道路两侧、重点项目周边进行巡查，对巡查中发现的顶风作案、加建抢建的新增违建拍照取证留存，及时列入近期拆除计划中。

　　今年初，《海口市防控和查处违法建筑暂行办法》正式印发，该办法的出台与《海口市防控和查处违法建筑责任追究暂行办法》相辅相成，前者明确各责任单位的防控和查处职责，后者依据职责确定责任追究方式，从而架设起防违控违的红线和高压线。

　　“责任追究暂行办法”明确把责任追究对象从各区各行政主管部门，扩大到全市各级国家机关及其工作人员（包括村居委会干部）；具体划定了不同对象的责任追究的情形，并按照下管一级原则，对市有关行政主管部门和各区党委政府因查处不力，造成下列违法用地和违法建筑后果的，架起了应当予以追究的“高压线”：一个月内出现新增违建面积5000平方米以上的，直接责任人责令作出检查，主要责任人通报批评，约谈第一责任人；一个月内出现新增违建面积1万平方米以上的，直接责任人引咎辞职，主要责任人停职检查，第一责任人公开道歉；一个月内出现新增违建面积1.5万平方米以上的，直接责任人免职，主要责任人责令辞职，第一责任人引咎辞职。（记者蔡佳倩 通讯员王亚琴）