热点解读：上海破获特大医托诈骗案

威逼利诱，将“合作”民营医院包装成诈骗平台

涉案民营医疗机构是易某医托诈骗团伙的诈骗平台。据警方介绍，易某、陈某夫妇等以威胁、恐吓等不正当方式迫使正规合法的民营医疗机构与其合作，挂号费的50%、药费的12%返还给诊所。

据介绍，2002年，易某来到上海，经老乡介绍进入医托圈。2004年，他从闵行区南亚医院承包了中医科，开始雇佣老乡做医托，自己当老板。

“2005年后，我以37万元的价格，从一个福建人手上买下上海乾康门诊部51%的股份。”易某供述称，2012年4月，他又以58万元购买了上海圣草中医门诊部80%的股份。

此后，易某又分别买下了东胡庆余堂药房、明阳中医门诊部、福寿门诊部80%股份，金典医院100%股份，承包了华欣门诊部中医科，利用医院从事诈骗。

据上海浦东公安分局副局长王凯介绍，这些涉案民营门诊，刚开始都具备正常门诊资质，但在卫计委给其办好行医资格证后，却改弦易张，将正常聘任的医师、护士等人员扫地出门。

福寿门诊部法人夏某向警方供述，2013年3月，一个自称“老易”的湖南人说要和他搞合作，“他软硬兼施，一方面说我这个门诊部管理太落后，一方面又称如果不跟他合作，我这个门诊部是无法经营的。”最终，双方协议约定，易某支付前期费用80万作为补贴，同时出资重新装修营业，利润由夏、易二人按二八分成。结果，易某80万资金未到位，夏某却被剥夺了诊所经营权。

行为隐蔽性强，医托诈骗取证定性难

上海市公安局刑侦总队三支队支队长钱海军说：“易某的医托团伙以公司化经营，层级分明。2009年，上海警方在侦查一起医托诈骗案时，曾顺线将幕后主谋易某逮捕，后因证据不足，易某被以取保候审释放。” 

调查取证定性难，使得医托诈骗犯罪屡禁不止。“医托拉客就医行为具有很大的隐蔽性。”单雪伟说，“医托在拉客过程中很少直接采用暴力威胁等手段，他们往往利用患者急于把病治好等心理，故意编造亲身就医经历等方式，使受害人‘自愿’到相关的诊所就医，并支付高额的诊疗费。由于每个受害人的具体情况不同，造成民警在法律适用上比较难以把握。”

“医托诈骗犯罪已经影响了医院正常的诊疗秩序。”上海警方表示，涉案人员具有明显的地域性，容易拉帮结派，形成有组织的犯罪团伙，给社会治安带来不良影响。

据了解，上海警方将进一步加大审讯力度，完善证据链条，依法追究涉案人员刑事责任。

《 人民日报 》（ 2014年04月15日 09 版）