山西省委依法治省领导组召开会议 袁纯清主持并讲话

　　4月14日，省委依法治省领导组召开会议，听取2013年依法治省工作情况，研究部署2014年工作，讨论《深化法治山西建设三年规划 （2014-2016年）》和《山西省法治城市、法治县（市、区）创建标准及管理办法（试行）》。省委书记、省委依法治省领导组组长袁纯清主持会议并讲话。省委副书记、省长李小鹏，省领导王建明、聂春玉、张建欣出席会议。

　　会议认为，一年来，全省各级各部门认真贯彻落实 《关于深化法治山西建设的实施意见》，健全完善法治山西建设“1+6”工作体系，全面加强依法治省各项工作，科学立法、依法行政、公正司法、基层民主法治建设、普法和依法治理工作迈上新台阶，法治山西建设整体呈现加快推进的好势头。

　　会议强调，党的十八届三中全会为推进法治山西建设提出了新的更高要求。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以改革的精神、务实的作风，切实提高依法执政、依法行政、公正司法、依法办事的能力水平，不断开创法治山西建设新局面。

　　一要加强科学立法，服务转型跨越。坚持把立法工作与转型跨越发展的重大决策结合起来，与全面深化改革的重大部署结合起来，与转型综改试验区建设的重大工程结合起来，加强在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善、科技创新等方面的配套立法，加快形成与转型综改试验区建设相适应、具有鲜明山西特色的地方法规体系。要把“立、改、废”衔接起来，对于不适应不符合经济社会发展要求的、与上位法相抵触的规章制度，该调整的调整，该取消的取消，该废止的废止。要坚持开门立法，把群众路线贯穿到立法工作各环节，使立法工作更好地集中民智、反映民意、符合民愿。

　　二要坚持严格执法，推动依法行政。着眼于建设法治政府，健全依法科学民主决策机制，加强重大决策执行情况的评估、反馈和责任追究；着眼于建设服务型政府，深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，减少审批环节；着眼于建设阳光政府，加强行政服务中心和电子政务建设，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步规范行政执法行为，推行行政执法责任制，加强执法活动监督，坚决惩治腐败现象，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿。

　　三要坚持公正司法，促进公平正义。积极稳妥推进司法体制改革，以加强权力制约和监督为重点，优化职权配置，规范司法行为；坚持司法为民，从人民群众最关心、最容易发生执法问题的环节入手，切实解决好损害群众利益的突出问题；坚持严格执法、公正司法，切实加强政法干警队伍建设尤其是作风纪律建设，着力解决执法不公正、不文明、不规范等问题，让人民群众真真切切感受到公平正义。

　　四要营造浓厚氛围，推动全民守法。深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，着力提升全民法律素质。坚持党委中心组学法制度，领导干部要带头学法、遵法、守法、用法，增强依法行政、依法办事的思想自觉和行动自觉。大力推进依法经营，加强市场行为监管。加大基层民主法治建设力度，继续落实好“四议两公开”工作法。持续开展法治城市、法治县（市、区）、民主法治示范村（社区）创建活动，激发各级各部门建设法治山西的积极性、主动性和创造性。

　　会议指出，深化法治山西建设，是一项全局性、战略性、系统性工程。各级党委、政府要把法治建设提上重要议事日程，抓好会议精神和有关文件的贯彻落实，党委主要领导要切实担负起第一责任人的职责，加强法治山西建设的组织领导。要坚持并完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作机制，充分发挥各成员单位职能作用，形成推进法治山西建设的强大合力。（记者 杨文）