图为市委书记侯晓春出席会议。
图为市委副书记、市长罗增斌在作政府工作报告。
图为大会会场。
走过克难攻坚卓有成效的一年，满怀豪情，再启征程。昨（25）日上午，广安市第四届人民代表大会第五次会议在市会展中心隆重开幕。
大会主席台幕墙上10面鲜艳的红旗映衬着庄严的国徽。会场气氛庄重、热烈。
大会执行主席侯晓春、余仪、袁险峰、康永恒、敬世波、张建华、何玉平、易铭珅在主席台前排就座。
市长罗增斌代表市政府向大会作政府工作报告，余仪主持开幕式。
刘凤成、肖友才、肖雷、唐雄兴、杨利民、张志权、蒋英胜、甘用德、刘光辉等在主席台就座。
大会应到代表398人，实到代表364人，符合法定人数。
上午9时，余仪宣布广安市第四届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。
本次大会的议程有3项：听取广安市人民政府工作报告；审查广安市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划草案的报告（书面）；审查广安市2013年财政预算执行情况及2014年财政预算草案的报告（书面）。
在热烈的掌声中，罗增斌代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：2013年工作回顾；2014年主要目标任务；2014年重点工作；政府自身建设。
罗增斌说，过去一年，是广安发展历程中克难攻坚卓有成效的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真履行职能，团结依靠全市人民，坚持“科学发展、加快发展”的指导思想，大力实施“三大战略”，奋力推进“两个跨越”，广泛开展“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”主题活动，积极应对宏观经济下行压力加大、传统骨干产业结构性萎缩等不利影响，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济社会实现了持续较快发展，主要经济指标增速跃居全省前列。全市实现地区生产总值835.1亿元、比上年增长（下同）10.8%，地方公共财政收入38.6亿元、增长17.7%，全社会固定资产投资672.4亿元、增长28.3%，社会消费品零售总额292.1亿元、增长14.6%，外贸出口9.8亿美元、增长39.8%，增速分别居全省第6、第9、第3、第5、第4位。去年，全市经济保持平稳较快增长，现代产业体系加速构建，城乡统筹发展步伐加快，改革开放持续推进，民生社会事业协调发展，生态建设和环境保护成效明显，政府自身建设不断加强。
2014年是邓小平同志诞辰110周年，是广安在新的起点上全面深化改革的开局之年。罗增斌说，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次、四次全会精神，认真落实市委四届六次全会和市委经济工作暨城镇化工作会议部署，以改革统领经济社会发展全局，坚持“科学发展、加快发展”不动摇，深入实施“三大战略”，精心筹办邓小平同志诞辰110周年纪念活动，保持经济发展定力，挖掘经济增长潜力，释放改革创新活力，着力保障和改善民生，继续保持高于全国全省的发展速度，推动广安经济社会持续快速健康发展。
罗增斌说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长13.5%，地方公共财政收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长11.5%，农民人均纯收入增长13.5%，人口自然增长率控制在5.6‰以内，完成省下达的节能减排任务。
研究提出今年经济社会发展预期目标，我们充分考虑了三方面的因素：一是广安可望继续保持较快发展的良好势头，二是广安必须加快发展、奋力追赶跨越，三是顺应经济转型发展的大趋势。
罗增斌表示，做好今年政府工作，要以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，统筹兼顾，突出重点，务求实效。
罗增斌从十一个方面报告了2014年重点工作：隆重热烈简朴务实办好纪念活动；推动重要领域改革取得新突破；开创高水平对外开放新局面；深入实施多点多极支撑发展战略；增强投资和消费拉动经济的主引擎作用；以创新支撑和引领产业转型升级发展；促进农业现代化和农村改革发展；推进以人为核心的新型城镇化；全面发展民生社会事业；努力建设生态文明的美好家园；切实维护社会和谐稳定。
在谈到政府自身建设时，罗增斌说，要扎实开展党的群众路线教育实践活动，以改革创新精神，加快转变政府职能，深入推进依法行政，努力改进工作作风，切实抓好廉政建设，努力建设人民满意政府。
“我们正处在改革创新与感恩奋进的时代。改革释放红利，创新引领发展，追赶实现跨越。”最后，罗增斌表示，让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而进，攻坚克难、奋发图强，加快推进全市经济社会又好又快发展，为迈入全省发展第一方阵、全面建成小康社会而努力奋斗！
大会印发了广安市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划草案的报告、广安市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告，提请代表审查。
特邀参加昨天大会的有，不是市四届人大代表的市委、市政府、市政协、军分区中的厅级领导干部，市委、市人大、市政府、市政协中的正厅级退休领导干部。
列席昨天大会的有，不是市四届人大代表的市委副秘书长，市委工作机构负责人，市人民政府副秘书长，市人民政府组成部门、派出机构及工作部门主要负责人，市中级人民法院、市人民检察院各1名负责人，驻市全国、省人大代表，市级群团组织负责人，中省驻市单位负责人，部分乡镇人大主席团主席、街道人大工委主任。
参加政协广安市第四届委员会第三次会议的委员、列席人员也应邀列席昨天的大会。（记者 胡世平）
