韩正：立足国家发展大局 谋划上海工作

立足可复制可推广，真正体现制度创新

现在形势是不进则退，我们进的动力在哪里？是改革。突破瓶颈的途径在哪里？是改革创新。上海的各项改革都要始终立足于国家发展的大局，立足于可复制、可推广，真正体现制度创新

按照中央要求部署，推进五项重点工作

要按照中央的要求和部署，统筹协调、突出重点、有序推进当前五项重点工作：一是深化细化改革方案，扎实有序推进改革工作。二是坚持不懈抓作风建设。三是下大力气推进产业结构调整。四是抓好生态建设和环境保护。五是加强政府自身建设

中共上海市委昨天下午举行常委扩大会议，传达学习全国“两会”精神和习近平总书记重要讲话精神。市委书记韩正强调，要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握中央对上海工作的要求，始终立足国家发展的大局大势，谋划好推动好上海各项工作。要把改革作为各项工作的重点，坚持以改革为动力，突破瓶颈，推动发展；坚持社会主义市场经济的改革方向，破除障碍，先行先试，在各项改革中形成可复制、可推广的制度，以实际行动向中央交出满意答卷。

会上，市委副书记、市长杨雄围绕习近平总书记在上海代表团发表重要讲话时对 “推进中国上海自由贸易试验区建设”的指示精神，对下一步自贸试验区各项工作进行部署。市人大常委会主任殷一璀传达习近平总书记在上海代表团的重要讲话精神和十二届全国人大二次会议精神。市政协主席吴志明传达全国政协十二届二次会议精神。市委常委应勇、徐麟、沙海林交流了参会体会。

韩正指出，要坚持以改革为动力，突破瓶颈，推动发展。“现在形势是不进则退，我们进的动力在哪里？是改革。突破瓶颈的途径在哪里？是改革创新。”我们要拿出勇气来解决问题，贯彻三中全会精神要落实到上海工作的方方面面，各单位各部门各地区都必须以这种精神推进改革。要坚持社会主义市场经济的改革方向，破除瓶颈、先行先试。“上海的各项改革都要始终立足于国家发展的大局，立足于可复制、可推广，真正体现制度创新。”

韩正指出，要认真扎实抓好“推进中国上海自由贸易试验区建设”、“加强和创新社会治理”这两项当前全市重中之重的工作，集全市之力，切实抓出实效。上海自贸试验区建设要按照中央要求，抓牢制度创新这个根本，把握与国际通行规则相衔接的准则，高度重视风险控制，切实做好自贸区运行半年来的评估总结工作，清晰提出今后六个月的工作要求，其中，政府事中事后监管制度创新是重中之重。加强和创新社会治理，要抓好今年市委1号调研课题。社会治理核心是人，重心在基层，基础是法治，出路是创新。上海要率先探索符合特大型城市特点和规律的社会治理新路子，研究科学管控人口规模、合理控制人口总量、优化人口结构，促进人口有序流动。

韩正强调，要按照中央的要求和部署，统筹协调、突出重点、有序推进当前五项重点工作：一是深化细化改革方案，扎实有序推进改革工作。本月下旬，市委将召开全面深化改革领导小组第一次会议，落实中央精神，聚焦今年本市改革重点，先行先试，率先突破。二是坚持不懈抓作风建设，按照总书记“三严三实”要求，保持抓作风建设的耐心和定力，深入抓好党的群众路线教育实践活动。要按照“三严三实”要求，认真开展第一批教育实践活动单位的专题组织生活会；把“三严三实”标准贯彻落实到第二批教育实践活动各个环节。三是下大力气推进产业结构调整，咬住目标、坚持不懈。四是抓好生态建设和环境保护，重点是大气和水环境治理，积极推动长三角区域联防联控行动计划出台。五是加强政府自身建设，围绕“两高、两少、两尊重”，加快转变政府职能，建设公开透明的政府。（记者 缪毅容）