“近年来，生态补偿在协调我国区域间、流域间、产业间的发展上已初见成效，不仅遏制了我国生态环境不断恶化的趋势，而且在调节相关主体利益关系、协调区域或部门发展、确保经济社会可持续发展等方面发挥了积极作用。但是，目前我国生态补偿机制实践仍处于发展初级阶段，尚未建立起一套全面、系统、完善的机制和政策体系。生态补偿常常陷入‘只说不做’、‘知易行难’的困局，特别是跨省、市的生态补偿难以落实，目前全靠自觉。”全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵在接受记者采访时表示。
他建议，要加大生态补偿工作力度，加快生态文明制度建设。首先，加大生态补偿投入力度。生态补偿要纳入各级财政预算安排，并尽量提高补偿额度。其次，扩大生态补偿适用范围。对生态环境状况和生态资产进行全面评估，将有限的补偿资金合理分配，提高补偿资金的利用效率。第三，推进多元生态补偿方式。建立政府统筹、多层次、多渠道的生态补偿机制，充分发挥政府与市场的双重作用，在加大财政生态补偿力度的同时，积极探索使用市场手段补偿的可行方法。第四，健全生态补偿制度体系。根据各领域、不同类型地区的特点，以生态服务价值和生态资本为依据，完善测算方法，制定统一、协调的生态补偿标准。第五，加强生态补偿管理工作。从补偿对象、补偿方式、补偿力度和资金管理等方面强化实施。第六，出台生态补偿政策法规。最后，提升全民生态补偿意识。大力提倡“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的理念。（记者 崔丽）
