广东省人大常委会主任黄龙云代表谈立法监督
完善制度 扩大公民有序参与
记者 邓 圩
“深化改革，需要法律体系支撑。”在广东代表团讨论时，广东省人大常委会主任黄龙云代表再次提到了法治思维的重要性。他表示，广东省人大常委会将认真行使宪法和法律赋予的职权，积极推动人大工作迈出新步伐，为广东全面深化改革，提供法律保障。
加强法治建设的途径点多面广，在黄龙云看来，扩大公民有序参与人大立法是一个有效支点。“广东省人大常委会将通过座谈、听证、评估、公布法律草案等多个方面，扩大公民有序参与立法途径。”
去年，广东省人大常委会探索扩大社会对常委会监督工作、代表工作的有序参与，在监督工作中引入第三方评估。“今年还将推进扩大参与工作的制度化、常态化。”黄龙云说，既广泛征求群众意见，也要征求专业性团体、社会组织、行业组织的意见，使参与的“面”更精细化；既要征求专家的意见，也要征求各个界别代表人士的意见，使参与的“点”更多样化。
在黄龙云看来，人大每一项职权的行使都与人民群众息息相关，不仅要在立法工作上，也要在监督、重大事项讨论决定、代表等工作上，积极扩大社会的有序参与。
在完善扩大社会参与工作机制方面，黄龙云认为还要创新形式，进一步完善第三方评估、“一对一”专家辅导等方式，并积极探索新的社会参与形式；还要完善工作制度，明确各项社会参与工作的程序、规则，做好参与意见、评估成果等的吸收和应用，提高社会参与的效果。
