和甘肃省省长助理、庆阳市委书记夏红民代表交谈，他心中装得最多的事就是扶贫，因为庆阳“全市8个县区中有7个是国家级贫困县”！
“庆阳全市有50%的村庄还没有通硬化的道路，车辆无法到达；北部山区的农民饮水非常困难，安全饮水无法保障；在那些贫困村中，70%的农民还住在危旧的土坯房和窑洞中，农村动力电非常少，不适于规模经营的发展……”夏红民这样描述当地的贫困面貌。“庆阳是甘肃唯一的革命老区。在这样的地方做书记，我深感责任重大。”
夏红民说，扶贫工作要适应新形势的要求。上要干部转变作风，转变方式；下要帮助农民转变观念，充分调动他们参与脱贫的积极性。上下合成一股劲，这是扶贫攻坚的工作核心。这样转变的结果是：“过去给钱给物要我干、今天主动参与我要干。”人还是那些人，钱还是那些钱，效果却大不同，“这些年庆阳变化和进步非常显著。”
干部联村联户的“双联”帮扶活动，村级民主管理的“两议一监督”制度，资金上“民生靠财政，发展靠金融”等一系列创新举措，使庆阳扶贫工作做得有声有色，深受农民欢迎。
为了说明这种转变，夏红民拿出两大本他在农村调研时拍的照片。“这是村民们在投票评出本村最急需解决的大事。你看，这个村排在第一的事情是修路，这个村排第一的却是种果树，那个村又是解决饮水安全……以前是政府出钱替农民规划统一做什么，经常是‘费力不讨好’。因为不同地方有不同亟待解决的困难。现在是农民自己提出困难排序，自己的监督小组负责监督，自己的‘能力小组’负责组织实施，实施当中遇到解决不了的困难，找政府寻求帮助。角色转换了，农民成为谋求发展的主体。”夏红民一边翻着相册一边讲解：“你看这一排排的是农民养牛、羊的圈舍，是根据农民的请求，政府出钱帮助他们建起来的。但里面的牛羊则需要农民自己贷款购买。政府从扶贫资金中拿出一部分成立担保公司为农民提供担保，银行将这部分扶贫资金放大10倍贷给农民发展生产。农民因为有了几厘钱的利息，对发展生产更加用心……你再看这片苹果园，也是政府帮助搞的基础设施建设，农民自己买苗种树。实践证明这个杠杆作用非常明显。”
夏红民感慨道：“真是没有落后的群众，只有落后的干部。只要我们干部真心为民所想，就会得到百姓的支持。”（记者 冯雷 吴晓燕 鲁明）
