张高丽：打造中部崛起的重要增长极

3月11日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽参加湖南代表团审议。 记者 张目 摄

今天上午，人民大会堂西大厅春意盎然。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽来到湖南代表团，同代表们一起审议政府工作报告，审查计划、预算报告。

全国人大常委会副委员长张平，湖南代表团团长徐守盛，副团长杜家毫参加审议。

“长沙将通过制度创新，打造转型创新发展、新型城镇化、两型社会建设、开放型经济的示范区。”来自长沙的胡衡华代表，在发言中一口气提出了关于长沙设立服务贸易自贸区和支持长江中游城市群发展等3点建议。

张高丽说，李克强总理的政府工作报告中提出，把培育新的区域经济带作为推进发展的战略支撑。对于湖南来说，这是一个重大的机遇。湖南在我国实施中部崛起的战略中优势明显，潜力巨大，前景广阔。这些有利条件都要把握好。要着眼中部崛起的大局，发挥区域的优势，高起点科学定位，进一步明确发展目标、规划、政策措施，在高水平上主动承接长三角、珠三角产业转移，努力成为中部崛起的重要增长极。

“今年的政府工作报告提出，要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。这真是讲到我们心坎里去了。我在湘西工作，既感动，又感恩，更感到责任的重大。”郭建群代表的发言难掩内心的激动。

有代表回忆说，2006年，在中央领导的关心和山东省无私援助下，集科研、教学和黄永玉艺术博物馆于一体的吉首大学齐鲁大楼竣工投入使用。

当年曾在山东省工作的张高丽同志，非常关心这栋教学楼目前的使用情况。郭建群代表告诉张高丽同志：“齐鲁大楼的竣工使用，使吉首大学的硬件设施建设跨进了一大步，更为学校乃至吉首增添了一处靓丽的风景。能够拥有这么好的教学环境，在中南地区都是很少有的。”

张高丽听了很高兴，他说：“湘西是贫困地区，还有什么困难可以跟我提，不要讲客气。”张高丽的一番话，引来一片会心的笑声和掌声。

来自能源界的郑砚国代表，联系雾霾天气现象，提出了关于发展清洁能源方面的建议。他说，据研究表明，当前中国雾霾天气增多的主要原因，是化石能源消费带来大气污染物逐年增加的结果。他建议，解决大气污染问题，要进一步调整优化能源结构、支持发展核电等清洁能源。

“生态环境应该放到更加突出的位置。如果我们的经济发展了，还能把生态保护好，这就是真正的高水平。”张高丽对生态环境保护一直十分关注。他说，近年来，湖南省在两型社会建设方面下了很大的功夫，成效也比较明显，要继续努力。“我们要把青山绿水留给子孙后代，这笔财富比什么都宝贵。”

张高丽强调，治理污染、保护环境，是我们共同的责任和使命。对目前存在的问题，我们要客观理性对待，要看到这是极其艰辛而长期的任务，我们的工作既要积极又要稳妥。

谈民生，建肺腑之言；话改革，献务实之策。谢超英代表建议，放眼全球市场，化解过剩产能。向平华代表提出，要进一步加大武陵山区扶贫攻坚力度，进一步加强农村基层组织建设。詹纯新代表提出，依靠市场推动装备制造业的转型升级，提升中国制造在国际分工中的地位，让中国装备享誉全球。刘正军代表建议，用好政府和市场两个手段，打好雾霾治理的攻坚战。

来自各个领域的代表们争相发言。张高丽认真记录下代表们的建议，并不时询问，与大家频繁互动。

一直以来，张高丽同志对湖南的工作十分关心。去年以来，他就抗灾救灾、环境保护和治理、节能减排、扶贫攻坚、职业教育、群众信访等湖南经济社会发展当中的一系列重大问题，先后10次作出重要批示，对做好湖南的工作给予了精心指导和大力支持。审议中，张高丽动情地说：“湖南是毛主席的家乡。我们都有沉甸甸的责任，要把湖南建设好发展好。”

张高丽说，2013年，面对错综复杂的形势，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，我们扎实推进各项改革，推动经济社会发展稳中有进、稳中向好，取得了新的重大成就。贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、李克强总理所作政府工作报告，需要正确把握好三个方面：正确把握、稳妥化解各种矛盾、问题、隐患、风险；正确把握稳中求进这个总基调，巩固发展稳中向好的态势；正确把握好改革创新、调整结构、优化升级，使经济发展能够真正提高质量、效益和水平。

张高丽充分肯定了湖南去年以来各方面工作取得的显著成绩。他说，过去的一年，在党中央、国务院的坚强领导下，湖南省的改革发展稳定取得了新的成就，经济平稳较快增长，改革开放步伐加快，经济发展方式加快转变，生态环境建设明显加快，保障改善民生力度加大，社会大局保持和谐稳定，为湖南取得的成就感到高兴。

张高丽强调，湖南要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是在湖南考察时的重要讲话精神，按照中央的决策部署，发挥好作为“东部沿海地区和中西部地区过渡带，长江开放经济带和沿海开放经济带接合部”的优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体的素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。要依靠深化改革激发活力、增强动力，抓好重点领域的改革；要打造中部地区崛起的经济增长极，大力实施创新驱动发展战略，促进产业结构调整优化，在提升我国制造业国际分工地位方面发挥更大作用。要加快资源节约型和环境友好型社会建设，全面推进节能降耗，加强生态环境建设，抓好大气、水及土壤等污染治理工作。要积极稳妥推进新型城镇化，突出地域特色，搞好城镇和农村规划，推动长株潭城市群发展，促进大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。张高丽希望湖南各级干部按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，树立和发扬好的作风，努力为经济社会发展作出新的贡献。

徐守盛主持会议，结合湖南实际就政府工作报告、计划和预算报告谈了体会和建议。徐守盛说，张高丽同志对湖南的工作十分关心，充分肯定了近年来湖南经济社会发展取得的成绩，对湖南下一步的改革发展提出了殷切期望和明确要求。我们将深入学习领会、认真抓好贯彻落实。要以改革统揽经济社会发展全局，增强忧患意识，努力破解发展中绕不开、躲不过、回避不了的难题，以改革的“一马当先”，带动各项工作的“万马奔腾”；要珍惜当前来之不易的良好发展势头，以稳中求进为工作总基调，推进经济持续健康发展；要以党的群众路线教育实践活动为抓手，践行习近平总书记提出的“三严三实”要求，进一步加强作风建设，带领全省人民加快实现全面建成小康社会的伟大目标。

杜家毫简要介绍了湖南过去一年和今年前两个月的经济运行情况，以及今年的主要预期目标，并着重就深化财税制度改革作了汇报。杜家毫说，当前，湖南财税制度改革正稳步推进，下一步，将进一步加大专项资金整合力度，扩大预算公开范围，加强政府性债务管理，用好用活间歇资金，努力提高财税工作的质量和水平。杜家毫还建议，国家在加大财政转移支付力度、尽快批复《洞庭湖生态经济区规划》、将我省18个县（市、区）纳入赣南等原中央苏区振兴发展规划范围，以及铁路、能源等重大基础设施建设，支持我省建设中国（长沙）内陆自贸区等方面给予更大支持，帮助湖南加快发展步伐，实现更好更快发展。

根据大会安排，国务院副秘书长丁向阳、国家发改委副主任胡祖才、工信部副部长苏波、财政部副部长张少春、农业部副部长余欣荣、扶贫办主任刘永富等到会听取意见建议。

湖南代表团副团长于来山、陈肇雄、谢勇，以及李江、张剑飞、赖明勇、康为民、游劝荣、黄伯云等代表参加审议。( 记者 蒙志军 唐婷 贺佳)