张灿灿
“执法更严、反腐决心更强、办案力度更大、关注民生更多。”3月10日下午,曹建明检察长在十二届全国人大二次会议第三次全体会议上作最高人民检察院工作报告。会后,全国人大代表、河南科技大学教授雷雪芹在接受本报记者采访时,用“四个更”表达自己的感受。
一年来,全国检察机关顺应人民群众对反腐倡廉的新期待,坚决贯彻中央关于反腐败的决策部署,利剑高悬惩腐败。“反腐力度大”、“办案质量高”、“成绩显著”等话语,高频率出现在代表们对高检院工作报告的评价中。
打虎拍蝇 服务大局更加主动
“报告总结去年工作客观真实,全面反映了检察机关贯彻党的十八大和十八届三中全会精神的具体行动,体现了求真务实的精神。”全国人大代表、河南省政协副主席、省财政厅厅长钱国玉认为,过去一年的检察工作顺应了党和国家工作大局对检察机关的新要求。
“只有监督到位,才能减少直至杜绝腐败发生。”全国人大代表、内蒙古自治区副主席常军政认为,过去一年检察机关严格执法、扎实办案、加强监督,让更多的领导干部受到教育,更加敬畏法律、依法办事。
“群众都很痛恨腐败,如果腐败问题不解决,就会失掉民心。”全国人大代表、贵州省黔东南州人大常委会主任罗亮权说,“高检院工作报告给我们以极大信心,继续坚持下去,我相信反腐的威慑力会让整个社会环境风清气正。”
不少代表委员注意到,报告数据详实,工作亮点一目了然。“报告以客观的数据来说明工作成效,给了代表一个满意的答案。”全国人大代表、四川省甘洛县帝都酒店总经理潘成英说。
“全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件51306人,同比分别上升9.4%和8.4%。”全国人大代表、山东省荣成市青鱼滩社区党支部书记李长青说,“从办案数量上看,检察机关在反腐上做了扎扎实实的工作,力度很大,百姓都看得到。”
全国人大代表、四川新希望集团董事长刘永好看到报告中有这样一个数据——查办涉嫌商业贿赂犯罪的国家工作人员4549人。“这是个利好消息。现在反腐严打‘老虎苍蝇’,压缩腐败空间,给民营企业带来公平发展的机会。”
“过去一年,检察机关始终保持反腐高压态势,对保障大局的贡献是非常明显的。”全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川说。
全国人大代表、黑龙江省人大常委会原副主任王东华注意到,去年检察机关查办职务犯罪案件更积极、更主动。吉林德惠特大火灾等一批重大安全事故发生后,检察机关都依法提前介入调查,严肃查处事故背后的失职渎职等职务犯罪,“这说明检察机关立足职能服务大局的意识更强了”。
回应关切 保障民生更加有力
“从报告中,我看到检察机关很关注‘三农问题’,注重保障农民的切身利益。”全国人大代表、内蒙古自治区赤峰市农业技术服务中心推广站站长汪耳琪说。2013年,全国检察机关严惩制售伪劣种子、农药、化肥等坑农害农犯罪;在农业补贴、农田水利建设等涉农领域查办职务犯罪12748人。“这种涉农职务犯罪打击到位了,农民就放心了。”
全国人大代表、西藏自治区隆子县斗玉珞巴民族乡副乡长扎西央金说,检察机关在乡里设立了检察室,积极密切和乡干部联系,检察室干警将村民的需求和案件线索及时向院里报告。“有他们在,我们生活更有安全感。”
“人每天都要呼吸和吃饭,所以环保和食品安全问题,群众反映强烈。”全国人大代表、安徽工业大学管理学院教授杨亚达在报告中注意到,2013年,最高人民检察院对785起危害食品药品安全犯罪案件挂牌督办,全国检察机关在环境监管、污染治理、生态修复工程建设等领域查办职务犯罪1290人。“这些工作做到了群众身边,做到了群众心里。”
在全国人大代表、吉林大学校长李元元看来,这些事关民生的工作,都说明检察机关切实担负起了执法为民的使命。“检察机关一如既往地努力保障民生,我很赞成。”
充分履职 护航全面深化改革
“过去一年,检察机关工作都是为了实现公平正义,检察官投入而努力。”全国人大代表、浙江省嘉兴市委书记鲁俊表示,接下来要踏上全面深化改革的新征程,将会面临一些“难啃的硬骨头”。在改革深水区里,检察机关要提供更有力的司法保障。
“近年来,检察机关职能作用发挥得更全面,打击职务犯罪更有力。”全国人大代表、安徽省高级法院院长张坚说,去年10月曹建明检察长向全国人大常委会报告反贪工作,这意味着今后检察机关在制度反腐和保障全面深化改革中将扮演更为重要的角色。
“在全面深化改革过程中,检察机关要立足检察职能,依法查办和积极预防职务犯罪,充分发挥保驾护航的作用。”全国人大代表、黑龙江省甘南县兴十四村党总支书记付华廷说。
“去年立案侦查厅局级干部253人、省部级8人。这些高级干部的落马令人非常痛心。”全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师郭军说,国家培养一个干部不容易,在全面深化改革中,检察机关要更加重视办案的治本作用,综合运用各种预防职务犯罪措施,助推各个领域体制机制建设和完善,促进干部廉洁。
“一切改革都要依法进行,这是我们全面深化改革取得胜利的关键。检察机关要充分发挥职能作用,让人们对改革前景充满信心。”雷雪芹代表对检察机关寄予厚望。